Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. Оводенко А.А - 42 стр.

UptoLike

42
дует выбор правительства, что ставка должна быть специфической,
так как ставку напрямую можно связать с потребностями внутри
страны, облегчается контроль, а уже потом извлекать от этого выго%
ду в области фискальной функции пошлины. Однако игра стоит свеч,
опять же заявляя, что нефть – это основной экспортный товар Рос%
сии. Еще один вариант может иметь место, когда в случае массового
характера занижения цен (таможенной стоимости), обусловленным
являлся бы тот факт, что разумнее использовать специфические по%
шлины, а не адвалорные.
Ставка экспортной пошлины прямо пропорциональна цене на
мировом рынке: если цена на нефть растет, то и растет ставка пошли%
ны. Поскольку ставка определена в долларах США за тысячу кило%
грамм, а не в процентах от цены, то это и подталкивает на периоди%
ческий пересмотр ставки. Тем не менее, немаловажную роль играет
также и внешнеторговая конъюнктура. Нельзя забывать, что спрос
на российскую нефть марки «Юралс» может падать или расти. Пока%
затель спроса играет большую роль, так как ставка пошлины, явля%
ясь неотъемлемой частью платежей, определяет конечную стоимость
за тонну нефти. И уже от самой конечной стоимости будет зависеть
спрос. Даже если и ставка пошлины на нефть на основе проведенного
мониторинга мировых цен будет определена максимально правиль%
но, то спрос может упасть из%за высокой конечной цены за тонну не%
фти, включающую в себя все таможенные платежи и прочие сборы.
Но Россию это не всегда останавливало. На основе проведенного ана%
лиза за последние пять лет, российское правительство поднимало
ставку пошлины, чуть завышая ее рассчитанное значение, дабы удов%
летворить национальную потребность в энергоносителях. Ставка
пошлины поднималась (а подниматься она могла в основном из%за
роста мировых цен на нефть), физический объем нефти, идущий на
экспорт, не увеличивался (а иногда даже снижался, что весьма оче%
видно), но поступления в бюджет по средствам таможенных плате%
жей оставались примерно на одном уровне. Уровень поступлений
компенсировался из%за роста цен и из%за роста ставок пошлин.
Россия рискует очень многим, когда вопрос заходит об экспорте
нефти, и поэтому очень серьезно подходит к решению поднимать или
понижать ставку. Ситуация в корне начала меняться с начала 2004 г.,
когда мировой спрос на нефть начал сильно расти, это послужило и
дальнейшему росту цен на энергоносители (в частности, на нефть).
Ставка пошлины на экспорт нефти из России на конец года была в
3,2 раза больше, чем на начало года. С начала 2004 г. ситуация и
методика определения ставок пошлин начала сильно меняться, так
как 2004 г. был годом беспримерного роста мировых цен. Но разви%