Модернизация как исторический феномен. Панкратов С.А. - 21 стр.

áîðîâ ãëàâû ãîñóäàðñòâà è äåïóòàòîâ êîíãðåññà âûçâàëà «íàðîäíóþ
ýéôîðèþ» â ïðîöåññå ïðåîäîëåíèÿ ïîñëåäñòâèé äèêòàòóðû è â ïå-
ðåîöåíêå âîçìîæíîñòåé äåìîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìû, åå èäåàëèçà-
öèè. Ïîëèòè÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ, ïðåäñòàâëÿâøàÿñÿ äëÿ áîëü-
øèíñòâà íàñåëåíèÿ êàê «ìåäîâûé ìåñÿö» (Ôåðíàíäî Êîëëîð) —
ñòîëü âåëèêè áûëè íàäåæäû íà áûñòðûå ïåðåìåíû, íå èìåÿ îïî-
ðû â ñîöèîêóëüòóðíîé, ýêîíîìè÷åñêîé îáëàñòÿõ (íåðàçâèòîñòü
ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, èíåðòíîñòü ïðåäïðèíèìàòåëåé, êîððóï-
öèÿ, ïîïóëèñòñêèå îæèäàíèÿ è íàñòðîåíèÿ, ñèëüíàÿ ñîöèàëüíàÿ
ïîëÿðèçàöèÿ è äð.), îïåðåäèëà ýêîíîìè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ, ñó-
ùåñòâåííî îãðàíè÷èâ âîçìîæíîñòè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ïîñ-
ëåäîâàòåëüíîé ëèáåðàëèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû (16).
     Ïðèíÿòèå â 1988 ãîäó «ñàìîé äåìîêðàòè÷íîé â ìèðå» Êîí-
ñòèòóöèè ñîçäàëî ñèòóàöèþ, êîãäà ó ãîñóäàðñòâà íå áûëî íåîáõî-
äèìûõ ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ ìåõàíèçìîâ äëÿ ðåàëèçàöèè ïî-
ëîæåíèé è ãàðàíòèé, äåêëàðèðîâàííûõ ïðåæäå âñåãî â ñîöèàëü-
íîé æèçíè, ÷òî âî ìíîãîì ïîðîäèëî ðàçî÷àðîâàíèå è «ïðîïàñòü»
ìåæäó îáùåñòâîì è âëàñòÿìè, ñìåíó ïðàâèòåëüñòâà. «Ëèõîðàäî÷-
íûå» äåéñòâèÿ íîâîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïðè ïîáåäèâøåì íà
ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðàõ â 1989 ãîäó Ô. Êîëëîðå: ÷àñòûå èçìåíå-
íèÿ ôèíàíñîâî-íàëîãîâûõ íîðìàòèâîâ, ÷àñòè÷íàÿ êîíôèñêàöèÿ
ñáåðåæåíèé è ò. ä. — ñïîñîáñòâîâàëè äèñêðåäèòàöèè â ãëàçàõ çíà-
÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðèíöèïîâ äåìîê-
ðàòèè. Â ñòðàíå ðîñëî ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî â ñîâðåìåííîì ìèðå
äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâëåíèå íåìíîãîãî ñòîèò, åñëè â îáùåñòâå îò-
ñóòñòâóþò òàêèå âàæíûå êà÷åñòâà, êàê ãðàìîòíîñòü, êîìïåòåíò-
íîñòü, ïàòðèîòè÷íîñòü è äð. (17).
      ñëîæíîé ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé îáñòà-
íîâêå, ïðè äîìèíèðîâàíèè äóõîâíî-íðàâñòâåííîãî ðàçî÷àðîâà-
íèÿ â 1993 ãîäó áûë ïðîâåäåí ðåôåðåíäóì î ôîðìå ãîñóäàðñòâåí-
íîãî ïðàâëåíèÿ — ìîíàðõèÿ èëè ðåñïóáëèêà, è åñëè ðåñïóáëèêà,
òî ïðåçèäåíòñêàÿ èëè ïàðëàìåíòñêàÿ. 55 % îò ïðèíÿâøèõ ó÷àñòèå
â ïëåáèñöèòå ãðàæäàí Áðàçèëèè âûñêàçàëèñü çà ïðåçèäåíòñêóþ
ðåñïóáëèêó, ïîäòâåðäèâ ñâîå ñòðåìëåíèå ïðîäîëæèòü ðåôîðìû.
     Îñîçíàíèå ïàãóáíûõ è ðàçðóøèòåëüíûõ ïîñëåäñòâèé, êîòî-
ðûå íåèçáåæíî âîçíèêëè âñëåäñòâèå íåðàâíîìåðíîñòè ìîäåðíè-
çàöèîííûõ ïðåîáðàçîâàíèé, ïîçâîëèëî ðóêîâîäñòâó ñòðàíû (1992—
1994 ãã. — ïðåçèäåíò È. Ôðàíêó, ñ 01.01.95 — ïðåçèäåíò Ô. Êàð-
äîçó) ïåðåñìîòðåòü ïðèîðèòåòû ðåôîðìàöèîííîãî êóðñà, îñíîâ-


                              21