Модернизация как исторический феномен. Панкратов С.А. - 45 стр.

UptoLike

Составители: 

45
îáùåñòâî óñòàëî, ÷òî íåîáõîäèìà êîððåêòèðîâêà ðåôîðìû, ÷òî
íà ïåðâûé ïëàí âûõîäèò èäåÿ íå áîðüáû çà ÷òî-òî, à èäåÿ ñîãëà-
ñèÿ è êîíñåíñóñà.
Îäíàêî âðÿä ëè ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ðåçóëüòàòû ïàðëàìåíòñ-
êèõ âûáîðîâ 1993 ãîäà, ïîñëóæèëè òðåâîæíûì ñèãíàëîì äëÿ äå-
ìîêðàòè÷åñêèõ ñèë Ðîññèè, ê ïåðåñìîòðó ñâîèõ äàëüíåéøèõ äåé-
ñòâèé. Ïðîäîëæàåò ñîõðàíÿòüñÿ âûñîêàÿ ñîöèàëüíàÿ öåíà ðåôîðì.
Îñîáåííî òðåâîæíàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè,
ãäå íàèáîëåå î÷åâèäíû ïðîìàõè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, äèñáà-
ëàíñ ìåæäó ãîðîäîì è äåðåâíåé. Âîéíà â ×å÷íå, íà òåððèòîðèè
Ðîññèè, çàñòàâèëà ìíîãèõ çàäóìàòüñÿ î ñâîåé ñóäüáå, î ðåàëüíîé
âîçìîæíîñòè ãðàæäàíñêîé âîéíû. Ê ñîæàëåíèþ, âëàñòü âî ãëàâå
ñ ïðåçèäåíòîì âñå áîëüøå óäàëÿëàñü îò íàðîäà, îò åãî ÷àÿíèé:
íåâûïëàòà çàðàáîòíîé ïëàòû è ïåíñèé, îòñóòñòâèå äîñòóïíûõ ïî
öåíå ëåêàðñòâ è ïðèåìëåìîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ðîñò ïðå-
ñòóïíîñòè è ò. ä. Èòîãîì ïðàêòè÷åñêè 2-ëåòíåé ñòàãíàöèè «äåìîê-
ðàòè÷åñêîé âëàñòè», ñòàëà óáåäèòåëüíàÿ ïîáåäà ëåâûõ ñèë íà âû-
áîðàõ â Ãîñóäàðñòâåííóþ äóìó â äåêàáðå 1995 ãîäà. Çà ÊÏÐÔ ïî
ïàðòèéíûì ñïèñêàì ïðîãîëîñîâàëî 22,3 % (99 êàíäèäàòîâ, èëè
44 % îò âîçìîæíûõ). Çà ïàðòèþ «âëàñòè» «Íàø äîì — Ðîññèÿ» —
10 % èçáèðàòåëåé (60 ìåñò, èç íèõ 10, âûèãðàííûõ ïî îäíîìàí-
äàòíûì îêðóãàì).
Ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè ïðåçèäåíòà, ïðàâèòåëüñòâà, à â êî-
íå÷íîì èòîãå è âûáîðîâ (â òîì ÷èñëå è ïðåçèäåíòñêèõ 1996 ãîäà)
ìîæíî îöåíèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì:
âî-ïåðâûõ, ïðîÿâèëñÿ êðèçèñ äîâåðèÿ ê âëàñòè. Ýòîò êðè-
çèñ ïîðîæäåí íå òîëüêî õîäîì ðåôîðì. Ýòè ïðè÷èíû âè-
äÿòñÿ è â ñàìîé âëàñòè, â åå íåóìåíèè îáùàòüñÿ ñ îáùåñòâîì,
â íåóìåíèè ïðèîáùàòü îáùåñòâî ê òðóäíîñòÿì. Îíè â íåî-
äíîðîäíîñòè ñàìîé âëàñòè, â âîéíå è èíòðèãàõ âíóòðè âëàñòè,
÷òî íèêîãäà íå óêðåïëÿëî äîâåðèå ê íåé;
âî-âòîðûõ, âîéíà â ×å÷íå. Êîíñòèòóöèÿ ïðåäîñòàâèëà ïðàâî
ïðåçèäåíòó ïðîâîäèòü ýôôåêòèâíóþ ïîëèòèêó ñ öåëüþ ñîõðàíå-
íèÿ åäèíñòâà ÐÔ. Îäíàêî âî ìíîãîì ñàì ïðåçèäåíò è åãî êîìàí-
äà, à òàêæå íåïîñðåäñòâåííûå èñïîëíèòåëè óêàçîâ è ïðèêàçîâ
âîñïîëüçîâàëèñü áåçäàðíî ñâîèìè ïîëíîìî÷èÿìè. Âñå ýòî ïðå-
âðàòèëî ñîáûòèÿ â ×å÷íå íå â ïîëèòèêó çàùèòû ãîñóäàð-
ñòâà, à â ïîëèòèêó ðàñïðàâû;
â-òðåòüèõ, óðîâåíü ïîíèìàíèÿ ñâîèõ èíòåðåñîâ ó èçáè-
ðàòåëåé îêàçàëñÿ ãîðàçäî âûøå, ÷åì îá ýòîì äóìàëè ëèäåðû ïàðòèé
îáùåñòâî óñòàëî, ÷òî íåîáõîäèìà êîððåêòèðîâêà ðåôîðìû, ÷òî
íà ïåðâûé ïëàí âûõîäèò èäåÿ íå áîðüáû çà ÷òî-òî, à èäåÿ ñîãëà-
ñèÿ è êîíñåíñóñà.
     Îäíàêî âðÿä ëè ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ðåçóëüòàòû ïàðëàìåíòñ-
êèõ âûáîðîâ 1993 ãîäà, ïîñëóæèëè òðåâîæíûì ñèãíàëîì äëÿ äå-
ìîêðàòè÷åñêèõ ñèë Ðîññèè, ê ïåðåñìîòðó ñâîèõ äàëüíåéøèõ äåé-
ñòâèé. Ïðîäîëæàåò ñîõðàíÿòüñÿ âûñîêàÿ ñîöèàëüíàÿ öåíà ðåôîðì.
Îñîáåííî òðåâîæíàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè,
ãäå íàèáîëåå î÷åâèäíû ïðîìàõè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, äèñáà-
ëàíñ ìåæäó ãîðîäîì è äåðåâíåé. Âîéíà â ×å÷íå, íà òåððèòîðèè
Ðîññèè, çàñòàâèëà ìíîãèõ çàäóìàòüñÿ î ñâîåé ñóäüáå, î ðåàëüíîé
âîçìîæíîñòè ãðàæäàíñêîé âîéíû. Ê ñîæàëåíèþ, âëàñòü âî ãëàâå
ñ ïðåçèäåíòîì âñå áîëüøå óäàëÿëàñü îò íàðîäà, îò åãî ÷àÿíèé:
íåâûïëàòà çàðàáîòíîé ïëàòû è ïåíñèé, îòñóòñòâèå äîñòóïíûõ ïî
öåíå ëåêàðñòâ è ïðèåìëåìîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ðîñò ïðå-
ñòóïíîñòè è ò. ä. Èòîãîì ïðàêòè÷åñêè 2-ëåòíåé ñòàãíàöèè «äåìîê-
ðàòè÷åñêîé âëàñòè», ñòàëà óáåäèòåëüíàÿ ïîáåäà ëåâûõ ñèë íà âû-
áîðàõ â Ãîñóäàðñòâåííóþ äóìó â äåêàáðå 1995 ãîäà. Çà ÊÏÐÔ ïî
ïàðòèéíûì ñïèñêàì ïðîãîëîñîâàëî 22,3 % (99 êàíäèäàòîâ, èëè
44 % îò âîçìîæíûõ). Çà ïàðòèþ «âëàñòè» «Íàø äîì — Ðîññèÿ» —
10 % èçáèðàòåëåé (60 ìåñò, èç íèõ 10, âûèãðàííûõ ïî îäíîìàí-
äàòíûì îêðóãàì).
     Ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè ïðåçèäåíòà, ïðàâèòåëüñòâà, à â êî-
íå÷íîì èòîãå è âûáîðîâ (â òîì ÷èñëå è ïðåçèäåíòñêèõ 1996 ãîäà)
ìîæíî îöåíèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì:
      • âî-ïåðâûõ, ïðîÿâèëñÿ êðèçèñ äîâåðèÿ ê âëàñòè. Ýòîò êðè-
çèñ ïîðîæäåí íå òîëüêî õîäîì ðåôîðì. Ýòè ïðè÷èíû âè-
äÿòñÿ è â ñàìîé âëàñòè, â åå íåóìåíèè îáùàòüñÿ ñ îáùåñòâîì,
â íåóìåíèè ïðèîáùàòü îáùåñòâî ê òðóäíîñòÿì. Îíè â íåî-
äíîðîäíîñòè ñàìîé âëàñòè, â âîéíå è èíòðèãàõ âíóòðè âëàñòè,
÷òî íèêîãäà íå óêðåïëÿëî äîâåðèå ê íåé;
      • âî-âòîðûõ, âîéíà â ×å÷íå. Êîíñòèòóöèÿ ïðåäîñòàâèëà ïðàâî
ïðåçèäåíòó ïðîâîäèòü ýôôåêòèâíóþ ïîëèòèêó ñ öåëüþ ñîõðàíå-
íèÿ åäèíñòâà ÐÔ. Îäíàêî âî ìíîãîì ñàì ïðåçèäåíò è åãî êîìàí-
äà, à òàêæå íåïîñðåäñòâåííûå èñïîëíèòåëè óêàçîâ è ïðèêàçîâ
âîñïîëüçîâàëèñü áåçäàðíî ñâîèìè ïîëíîìî÷èÿìè. Âñå ýòî ïðå-
âðàòèëî ñîáûòèÿ â ×å÷íå íå â ïîëèòèêó çàùèòû ãîñóäàð-
ñòâà, à â ïîëèòèêó ðàñïðàâû;
      • â-òðåòüèõ, óðîâåíü ïîíèìàíèÿ ñâîèõ èíòåðåñîâ ó èçáè-
ðàòåëåé îêàçàëñÿ ãîðàçäî âûøå, ÷åì îá ýòîì äóìàëè ëèäåðû ïàðòèé


                               45