Модернизация как исторический феномен. Панкратов С.А. - 47 стр.

      ÃËÀÂÀ 6. ÏÐÎÁËÅÌÛ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÉ
      È ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÉ ÑÒÀÁÈËÜÍÎÑÒÈ
          Â ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÉ ÐÎÑÑÈÈ
     Îïûò ïðîâåäåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ ðåôîðì â Ðîññèè åùå
ðàç óáåäèòåëüíî äîêàçàë òåçèñ, îòñòàèâàåìûé áîëüøèíñòâîì ïî-
ëèòîëîãîâ î òîì, ÷òî ðîñò íåñòàáèëüíîñòè èíñòèòóòîâ, ðåæè-
ìîâ è ñèñòåì ÿâëÿåòñÿ ñåðüåçíûì ïðåïÿòñòâèåì íà ïóòè ìî-
äåðíèçàöèè è ðàçâèòèÿ, ìåøàåò ðåàëèçàöèè íàìå÷åííûõ ïëàíîâ
è ïðîãðàìì. Ñàì ïåðåõîä ê äåìîêðàòèè «÷àùå âñåãî âûãëÿäèò êàê
ïðåääâåðèå õàîñà è ïîëèòè÷åñêîé àíîìèè» (Òîêâèëü).
      ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå ñóùåñòâóåò äîñòàòî÷íîå
êîëè÷åñòâî ðàçíîîáðàçíûõ êîíöåïöèé, ïûòàþùèõñÿ âûÿâèòü ïðè-
÷èíû è òèïîëîãèçèðîâàòü ôàêòîðû íåñòàáèëüíîñòè. Ñðàâíèòåëü-
íóþ îöåíêó ðàçëè÷íûõ óðîâíåé êîíöåïòóàëèçàöèè ïðè÷èí ïîëè-
òè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè äàåò Ä. Ãåðëèíã (1). Ïî åãî ìíåíèþ,
íàèáîëåå óíèâåðñàëüíàÿ êîíöåïöèÿ âûñøåãî ïîðÿäêà îáúÿñíÿåò
ïîëèòè÷åñêóþ íåñòàáèëüíîñòü ðàçðûâîì ìåæäó ñîöèàëüíî-ýêî-
íîìè÷åñêèìè èçìåíåíèÿìè è ïîëèòè÷åñêîé èíñòèòóàëèçàöèåé. Ó
Ñ. Õàíòèíãòîíà è Ñ. Ëèïñåòà ýòî âûëèâàåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, â ïî-
ñòàíîâêó âîïðîñà îá óñëîâèÿõ äîñòóïà íîâûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï ê
«ïèðîãó» ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Íà âòîðîå ìåñòî Ä. Ãåðëèíã ñòà-
âèò êîíöåïöèè ñîöèîêóëüòóðíîãî ïîðÿäêà, îáúÿñíÿþùèå íåñòà-
áèëüíîñòü ðàçðûâîì ìåæäó ñèñòåìîé öåííîñòåé, íà êîòîðûõ áà-
çèðóåòñÿ ëåãèòèìíàÿ âëàñòü, è èçìåíåíèÿìè, ïðèâîäÿùèìè ñèñ-
òåìó â ïðîòèâîðå÷èå ñ ýòèìè öåííîñòÿìè. Íà òðåòüåì ìåñòå îêà-
çûâàþòñÿ êîíöåïöèè ïñèõîëîãè÷åñêîãî ïîðÿäêà, îòðàæàþùèå
íåóäîâëåòâîðåííîñòü, êîòîðàÿ ïîðîæäàåòñÿ íåñîîòâåòñòâèåì ìåæäó
îæèäàåìûìè áëàãàìè è ðåàëüíûìè âîçìîæíîñòÿìè ñèñòåìû.
     Ñóùåñòâóþùèé ðàçáðîñ ìíåíèé ïî ïîâîäó ïðè÷èí è ôîðì
ïîëèòè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè ñîîòâåòñòâåííî ïîðîäèë ñàìûå ðàç-
íîîáðàçíûå ïðîãðàììû è ñõåìû äîñòèæåíèÿ è âîññòàíîâëåíèÿ
ñòàáèëüíîñòè. Íàèáîëüøèé èíòåðåñ, ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, ïðåä-
ñòàâëÿåò ðàáîòà Ñ. Õàíòèíãòîíà, îñíîâàííàÿ íà àíàëèçå ïîëèòè-
÷åñêîé ñèòóàöèè ïðåèìóùåñòâåííî íà þãå Àôðèêè, íî ñîäåðæà-
ùàÿ äîñòàòî÷íî ñåðüåçíûå îáùåòåîðåòè÷åñêèå ïîëîæåíèÿ, îòðà-
æàþùèå ïîäõîäû ê äàííîé ïðîáëåìå ñî ñòîðîíû ìíîãèõ àâòîðè-
òåòíûõ ïîëèòîëîãîâ (2).



                               47