Финансовое право. Павленко Н.Э. - 116 стр.

             4.4. Налоговые правоотношения. Субъекты налогового права
       Налоговое правоотношение – это урегулированные нормами налогового права
общественные финансовые отношения, возникающие по поводу установления и
взимания налогов с организаций и физических лиц.
       Правоотношения       по     поводу    установления     налогов   предшествуют
правоотношениям, возникающим в связи с взиманием налогов. В них участвуют органы
государственной власти РФ, ее субъекты и органы местного самоуправления
соответственно предусмотренному законодательством порядку установления налогов
разных территориальных уровней и закрепленному Конституцией РФ разграничению
предметов ведения Российской Федерации и субъектов РФ, правовому статусу
муниципальных образований. Кроме того, в связи с установлением налогов возникают
правоотношения между представительными и исполнительными органами власти.
       Установленные в законном порядке налоги реализуются через налоговые
правоотношения, которые возникают по поводу взимания этих налогов с организаций и
физических лиц.
       Основным содержанием налогового правоотношения в этом случае является
обязанность налогоплательщика внести в бюджетную или внебюджетный
государственный фонд денежную сумму в соответствии с установленными ставками и в
предусмотренные сроки, а обязанность компетентных органов – обеспечить уплату
налогов. Невыполнение налогоплательщиком своей обязанности влечет за собой
причинение материального ущерба государству или муниципальному образованию,
ограничивают их возможности по реализации своих функций, поэтому законодательство
предусматривает строгие меры воздействия на лиц, допустивших такое правонарушение,
чтобы обеспечить выполнение таких обязанностей.
       В налоговых правоотношения участвуют: налогоплательщики, налоговые органы,
кредитные организации – банки, которые принимают и зачисляют налоговые платежи на
счета соответствующих бюджетов. Они являются носителями юридических прав и
обязанностей в данных отношениях, т.е. субъектами налогового права.
       Налоговый кодекс, по сравнению с Законом «Об основах налоговой системы в РФ»
от 27 декабря 1991 г., уточнил и расширил состав участников налоговых правоотношений,
а также содержание их прав и обязанностей. Так, помимо налогоплательщиков, названы в
качестве субъектов налоговые агенты и сборщики налогов (ст. 24 и 25 НК РФ).
       Налоговые агенты – это лица, на которые возложены обязанности по
исчислению, удержанию и перечислению в соответствующий бюджет
(внебюджетный фонд) налогов (в частности, предприятия и учреждения в
отношении налогов из заработной платы работников).