Финансовое право. Павленко Н.Э. - 131 стр.

   финансирование должно осуществляться в меру выполнения плановых заданий с
   учетом освоения ранее выданных сумм;
2. соответствие планируемых расходов объему государственных или муниципальных
   расходов;
3. целевое направление средств, что означает необходимость помимо указания общей
   суммы средств, выделяемых получателям, определения конкретных мероприятий и
   целей, на которые они должны быть использованы;
4. соответствие финансируемых расходов охраняемым законом правам и интересам
   граждан, юридических лиц, государства, муниципальных образований;
5. безвозвратность и безвозмездность выделения средств;
6. контроль за использованием государственных и муниципальных средств и
   ответственность за правонарушения в этой сфере.
      Порядок финансирования расходов различается в зависимости в зависимости от
разных факторов, например, от источников финансирования, от предметно-целевого
направления средств. Кроме того, можно выделить два основных правовых режима
финансирования в зависимости от субъектов, использующих средства:
      А) финансирование государственных или муниципальных коммерческих
организаций, за которыми имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения;
      Б) финансирование государственных или муниципальных учреждений, состоящих
на бюджете и относящихся к некоммерческим организациям, действующим на праве
оперативного управления имуществом, т.е. сметно-бюджетное финансирование.
      Промежуточным между ними, обладающим чертами первого и второго режимов,
является финансирование казенных предприятий, действующих на праве оперативного
имуществом, в соответствии с этим такие предприятия имеют особенности в порядке
планирования и использования средств.
      В качестве вывода, хотелось бы сказать, что тема финансирования
государственных и муниципальных предприятий сегодня довольно актуальна, в связи с
чем остро возникает необходимость в совершенствовании законодательства в этой сфере,
поскольку до настоящего времени по этим вопросам существуют лишь разрозненные
правовые акты или отдельные нормы, которые не охватывают своим регулированием всех
проблем финансирования государственных и муниципальных предприятий.

          5.2. Финансирование капитальных вложений и их правовые основы
      Недостаточность капитальных вложений отрицательно сказывается на экономике
нашего государства и ведет, как правило, к негативным последствиям в социальных
отношениях, разрушает их устойчивость. Поэтому правовое регулирование порядка
осуществления государственных и муниципальных расходов на капитальные вложения
занимают не последнее место в системе финансово-правовых норм, хотя эти расходы, как
и текущие затраты, в последнее время резко сократились. Нормативным актом, который
закрепляет основные положения о деятельности в данной сфере, является Федеральный
закон «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных
вложений» от 25 февраля 1999 г.
      Согласно данному акту капитальные вложения – это инвестиции в основной
капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство,
расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих
предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря,
проектно-изыскательские работы и другие затраты.
      Объектами капитальных вложений являются различные виды вновь создаваемого
или модернизируемого имущества, в том числе находящиеся в государственной или
муниципальной собственности. Если создание или использование каких-либо объектов не