Финансовое право. Павленко Н.Э. - 14 стр.

медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ. Кроме того, к
внебюджетным фондам могут быть отнесены и денежные фонды субъектов РФ и
муниципальных образований.
       Государственный кредит представляет собой отношения по временному
использованию денежных средств, в которых кредитором выступают юридические и
физические лица, а должником – государство. Государственный кредит осуществляется в
форме: 1) государственных займов; 2) кредитов, полученных Правительством РФ; 3)
других долговых обязательств, гарантированных Правительством РФ.
       К государственным займам можно отнести: государственные краткосрочные
облигации (ГКО); облигации внутреннего государственного валютного займа; золотые
сертификаты Министерства финансов РФ и др. В качестве кредитов, полученных
Правительством РФ, выступали до 1996 г. кредиты, выданные Центральным банком РФ
Правительству РФ для покрытия временных кассовых разрывов и погашения дефицита по
федеральному бюджету РФ. К другим долговым обязательствам, гарантированным
Правительством РФ, в настоящее время относятся гарантии и поручительства,
выдаваемые Правительством РФ коммерческим банкам за счет средств федерального
бюджета. Последние выдают под эти гарантии и поручительства кредиты на покрытие
расходов различных организаций – получателей бюджетных ссуд.
       На сегодняшний день правомерно говорить и о муниципальном кредите, который
формально однотипен с государственным, а по существу отличается от него, т.к. здесь
должником является не государство, а муниципальное образование.
       Страховые фонды опосредуют финансовые отношения, направленные на создание
и использование денежных резервов на случай риска – стихийных бедствий, несчастных
случаев, иных неблагоприятных последствий. В настоящее время почти все страховые
фонды, кроме Росгосстраха, являются частными, т.к. в 1990г. государственная монополия
в страховом деле была разрушена.
       Довольно таки важным звеном финансовой системы РФ являются финансы
предприятий и организаций. Они непосредственно связаны с материальным
производством, где создается валовый общественный продукт, подлежащий
распределению в стоимостной форме. Финансы предприятий и организаций находят свое
материальное выражение в денежных фондах, формируемых главным образом за счет
прибыли. Иногда важнейшим источником формирования таких фондов являются
бюджетные ассигнования.
       В зависимости от формы собственности различают также финансы
государственных, муниципальных, частных и иных предприятий и организаций. В
зависимости от отраслевой направленности – финансы промышленности, торговли,
транспорта и т.д.
       Реализация стоящих перед государством задач связана с необходимостью
использования финансовой системы. В результате оно осуществляет деятельность по
планомерному и целенаправленному образованию, распределению и использованию
государственных и муниципальных централизованных и децентрализованных денежных
фондов, т.е. финансовую деятельность.
       Финансовая деятельность государства – это осуществление им функций по
планомерному образованию, распределению и использованию денежных фондов в
целях обеспечения его функционирования и развития.
       Финансовые отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности
государства и муниципальных образований охватывают ту ее часть, которая «замыкается»
на государственных денежных фондах и денежных фондах муниципальных образований.
Это: бюджетные фонды, государственные и муниципальные внебюджетные фонды,
государственные и муниципальные страховые фонды, государственный и муниципальный
кредит, финансы государственных унитарных предприятий. Как видно, к числу
финансовых отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности государства,