Финансовое право. Павленко Н.Э. - 12 стр.

   неналоговых платежей в бюджет и государственные и муниципальные внебюджетные
   фонды; б) выделению средств из бюджета и из государственных и муниципальных
   внебюджетных фондов; в) распределению бюджетных средств между звеньями
   бюджетной системы;
2. денежные     отношения,   опосредующие      формирование    и   использование
   децентрализованных денежных фондов предприятий и организаций – это отношения
   по формированию, распределению и использованию доходов и прибыли предприятий
   и организаций.

      Финансовые отношения выделяются из всей массы денежных отношений по ряду
специфических признаков:
1. Это всегда денежные отношения;
2. Распределительные, т.к. они возникают не на стадии производства, обмена или
   потребления общественного продукта, а на стадии его распределения;
3. Безэквивалентные, т.к. на стадии распределения имеет место одностороннее (без
   встречного эквивалента) движение денежной формы стоимости, в отличие от стадии
   обмена, когда наблюдается двустороннее движение стоимостей, одна из которых
   находится в денежной форме, а другая в товарной;
4. Финансы движутся в форме финансовых ресурсов, мобилизация и движение которых
   происходит через денежные фонды. Здесь же необходимо заметить, что денежные
   фонды – это относительно обособленная часть финансовых ресурсов, имеющих
   целевое назначение и относительную самостоятельность функционирования. В
   настоящее время к денежным фондам, через которые осуществляется мобилизация и
   использование финансовых ресурсов, относятся: бюджеты (федеральный, субъектов
   Федерации, муниципальных образований); Пенсионный фонд РФ; Государственный
   фонда занятости населения РФ; Федеральный и территориальные Фонды
   обязательного медицинского страхования; Фонд социального страхования и т.д.

      Именно таковы специфические особенности и признаки финансовых отношений,
которые и выделяют их и отграничивают от других денежных отношений: кредитных,
отношений по заработной плате, купле-продаже и т.д.
      Роль финансов в социально-экономической жизни страны выражается в их
распределительной и контрольной функциях.
1. Распределительная функция заключается в том, чтобы распределить стоимость
   валового общественного продукта и тем самым обеспечить каждого субъекта
   хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами. Благодаря финансам
   денежные средства поступают в распоряжение государства, муниципальных
   образований, предприятий, организаций и физических лиц.
2. Контрольная функция финансов заключается в их способности количественно
   отслеживать весь ход распределительного процесса. Финансы постоянно отражают, то
   как складывается процесс мобилизация финансовых ресурсов в те или иные денежные
   фонды, как используются финансовые ресурсы и т.д. Контрольная функция финансов
   реализуется через деятельность финансовых и налоговых органов, которые
   непосредственно следят за использованием доходной и расходной частей бюджетов в
   бюджетной системе РФ, распределением доходов предприятий и т.д.