Финансовое право. Павленко Н.Э. - 10 стр.

       В целом же, наука финансового права развивалась очень активно вплоть до
Октябрьского переворота 1917г., после чего ее развитие заметно пошло на спад, что было
обусловлено принижением роли финансов в условиях социализма.
       Возрождение финансового права началось в 1939г., когда оно снова было включено
в программы юридических факультетов. В 40-50-х гг. появляются учебники по
финансовому праву, начинают исследоваться теоретические проблемы финансового права
с учетом достижений в области общей теории государства и права.
       Основоположниками науки финансового права после 40-х гг. являлись М.А.
Гурвич, Р.О. Халфина, Е.А. Ровинский. М.А. Гурвич в 1952 году учебное пособие
«Советское финансовое право», Р.О. Халфина исследовала предмет и систему
финансового права. Несколько позже Е.А. Ровинский разработал основы теории
финансового права в книге «Основные вопросы теории советского финансового права»,
изданный в Москве в 1960г. Эта работа сохраняет свою ценность для науки финансового
права и на сегодняшний день. В ней исследуется финансовая деятельность государства,
предмет финансового права, особенности финансово-правовых норм и отношений,
финансовый контроль, предмет и система науки финансового права.
       Основное внимание в 60-80-хх гг. уделялось исследованию бюджетного права, а
также правовому регулированию государственных доходов. Толчком для таких
исследований явилось принятие Закона СССР «О бюджетных правах СССР и союзных
республик» от 30 октября 1959г. В начале 80-х гг. существенным вкладом в науку
финансового права явилась монография Л.К. Вороновой «Правовые основы расходов
государственного бюджета в СССР» (1981г). Эта работа сохраняет актуальность и на
сегодняшний день, т.к. является единственным в науке финансового права
фундаментальным исследованием по правовому регулированию государственных
расходов. В это же время были изданы очень интересные работы С.Д. Цыпкина
«Финансово-правовые институты и их роль в совершенствовании финансовой
деятельности государства» (1983г), а также М.И. Пискотина «Социализм и
государственное управление» (1984г), посвященные государственному управлению в
сфере финансовой деятельности государства. Заметным явлением в истории финансового
права стал учебник «Советское финансовое право», выпущенный в 1987г. под редакцией
Н.И. Химичевой и Л.К. Вороновой. В нем впервые в науке финансового права содержался
раздел, описывающий правовой режим финансов государственных предприятий и
отраслей народного хозяйства.
       Примерно с 90-х гг. начинается новый этап в истории финансового права. В связи с
ориентацией экономики на рыночные отношения финансовое право начинает активно
исследовать проблемы налогообложения, банковской деятельности и в этот период
существенный вклад в науку финансовое право внесен работами А.Н. Козырина, Г.А.
Тосуняна (Козырин А.Н. «Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и
практики» (1993г), «Государственно-правовой механизм таможенной политики
зарубежных стран» (1994г.); Тосунян Г.А. «Банковское дело и банковское
законодательство в России: опыт, проблемы, перспективы» (1995г.), «Государственной
управление в области финансов и кредита в России» (1997г.)).
       В настоящее время наука финансового права переживает период очень активного
развития. Это связано, прежде всего, с изменением экономической ситуации в стране,
развитием экономических отношений рыночного типа. Естественно, что новые
отношения, сложившиеся в нашей стране, повлекли за собой постановку перед наукой
финансового права новых задач. В целом они могут быть разбиты на две группы. Во-
первых, финансовому праву требуется переосмысление ряда устоявшихся финансово-
правовых категорий и институтов, наполнение их новым содержанием применительно к
изменившимся условиям. Во-вторых, задачей финансового права является исследование
новых финансово-правовых институтов, формулировка новых финансово-правовых