Финансовое право. Павленко Н.Э. - 23 стр.

       Субъект финансового права – это лицо, обладающее правосубъектностью, т.е.
потенциально способное быть участником финансовых правоотношений.
       Субъект финансового правоотношения – это реальный участник конкретных
правоотношений.
       Субъект финансового права – это не участник конкретного финансового
правоотношения, он не обладает конкретными субъективными финансовыми правами и
обязанностями. Он обладает качеством финансовой правосубъектности, которое дает ему
возможность быть субъектом финансового правоотношения. Понятие «финансовая
правосубъектность» включает в себя понятия «финансовая правоспособность» и
«финансовая дееспособность». Финансовая правоспособность – это способность иметь
финансовые права и обязанности, предусмотренные в законе. Финансовая дееспособность
– это способность лица самостоятельно, либо через законных представителей
приобретать, осуществлять, изменять и прекращать финансовые права и обязанности, а
также отвечать за их неисполнение и неправомерную реализацию. В большинстве случаев
лицо, являющееся финансово дееспособным, одновременно является и финансово
деликтоспособным, т.е. способным отвечать за неисполнение финансовых обязанностей и
неправомерную реализацию финансовых прав.
       Различие между правоспособностью и дееспособностью важно для характеристики
финансовой правосубъектности физических лиц как субъектов финансового права, т.к.
способность приобретать финансовые права и исполнять финансовые обязанности
возникает у физических лиц лишь по достижении определенного возраста. В связи с этим,
будучи финансово-правоспособными, они до достижения определенного возраста не
являются финансово дееспособными.
       Субъект финансового права несомненно понятие более широкое, чем субъект
финансового правоотношения. Субъекты финансового права весьма многообразны. Они
подразделяются на три группы:
       1. Общественно-территориальные образования – это Российская Федерация в
целом и ее субъекты, а также муниципальные образования. Эта группа является
преобладающей в ряду субъектов финансового права. Государство (РФ в целом и
субъекты РФ) является субъектом финансового права, обладая компетенцией в области
финансовой деятельности, которая закреплена в Конституции РЫФ, Налоговом Кодексе
РФ, Бюджетном Кодексе РФ, в конституциях и уставах субъектов РФ и других актах.
Компетенция государства в области финансов выражается чаще в его суверенных правах в
этой области, к которым в частности относятся: право на установление налогов,
утверждение бюджетов и т.д. Следовательно, государство, будучи субъектом финансового
права, чаще всего выступает как властвующий субъект, т.е. суверен, при этом
одновременно государство часто выступает в качестве государства – собственника, т.е.
казны.




      2. Коллективные субъекты – это организованные, обособленные, самоуправляемые
группы людей, наделенные финансовыми правами выступать в отношениях с другими с