Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Печников Н.П. - 29 стр.

UptoLike

Составители: 

крытия преступлений, изобличение виновных и обеспечение пра-
вильного применения закона, с тем, чтобы каждый совершивший
преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один
невинный не был привлечен к уголовной ответственности.
Следует заметить, что прокурорский надзор за исполнением
уголовно-процессуального законодательства органами дознания и
следствия является властно-распорядительным, так как вмешатель-
ство прокурора в деятельность правоохранительных органов, обес-
печивающих борьбу с преступностью, имеет все признаки фактиче-
ского управления, с наличием властных полномочий по отношению
к правоохранительным органам и их должностным лицам; обеспе-
чивающим оперативно-розыскные мероприятия, рассмотрение и
разрешение материалов и дел о совершенных и готовящихся престу-
плениях.
Третьим характерным признаком, раскрывающим сущность
надзора данного направления прокурорской деятельности, является
обеспечение органами прокуратуры процессуального руководства
проведением дознания и расследования конкретных уголовных дел,
а также собственного расследования преступлений, отнесенных уго-
ловно-процессуальным законодательством к их компетенции, и пра-
ва принятия к производству органов прокуратуры для расследования
любого уголовного дела.
Как следует из Закона "О прокуратуре РФ" (ст. 30), бланкетная
норма которого отсылает нас к полномочиям прокурора, определен-
ным УПК РФ, прокурор осуществляет процессуальное руководство
расследованием преступлений
48
. Для этого он наделен такими пра-
вовыми средствами руководства, как правом дачи письменного ука-
зания о расследовании преступлений; об избрании, изменении или
отмене меры пресечения; о квалификации преступления; производ-
стве отдельных следственных действий и розыске лиц, совершив-
ших преступления. Прокурор наделен целым рядом других средств,
посредством которых определяются направленность, тактика, тех-
ника и методика расследования. Более подробно эти вопросы будут
нами рассмотрены при изучении основных положений, раскрываю-
щих полномочия прокурора в данной отрасли прокурорского надзо-
ра. Здесь же необходимо напомнить, что Генеральному прокурору
РФ принадлежит право не только процессуального руководства рас-
следованием конкретных уголовных дел, но и право функциональ-
ного управления по вопросам предварительного следствия и дозна-
ния, которые не требуют законодательного регулирования.
Расследование органами прокуратуры уголовных делэто не-
отъемлемая часть прокурорской деятельности. Одним из способов
реализации его является расследование преступлений, проводимое
следователями органов прокуратуры согласно подследственности
дел. Другой формой осуществления расследования уголовных дел
органами прокуратуры является расследование любого преступле-
ния прокурором или по его поручению подчиненным ему следова-
телем. Данные формы прокурорской деятельности направлены на
логическое завершение полномочий прокурора, позволяющих ему
реально обеспечить объективность, всесторонность и полноту рас-
следования и привлечение виновных лиц к законной ответственно-
сти. Следует иметь в виду, что при расследовании уголовного дела
лично прокурором надзор за законностью расследования осуществ-
ляет вышестоящий прокурор.
Подводя краткий итог изложенному выше, можно сделать вы-
вод о том, что сущность надзора за исполнением законов органами,
48
См.: О прокуратуре Российской Федерации: Закон Российской Фе-
дерации 2202-1 от 17.01.1992 (в ред. от 18.07.2003).