Правоохранительные органы Российской Федерации - 4 стр.

UptoLike

Составители: 

109
ВВЕДЕНИЕ
Любой юрист обязан хорошо знать, как построены и действуют органы, активно участвующие в
реализации законов и других правовых предписаний.
Данное учебно-методическое пособие содержит сведения о структуре, деятельности, функциях пра-
воохранительных органов РФ, об их взаимодействии. В наши дни идет непрекращающийся бурный
процесс обновления законов и правовых актов. Процесс этот проявляется и в постоянном обновлении
законодательства, имеющего непосредственное отношение к осуществлению правоохранительной
функции государства, к организации и основам деятельности соответствующих органов, а также в об-
новлении практики применения такого законодательства.
Признание и защита прав и свобод граждан являются конституционной обязанностью государства,
всех его органов, учреждений и организаций. Без такого всестороннего подхода невозможна реализация
этих прав и свобод. В то же время, когда нарушение прав и свобод граждан другими лицами или госу-
дарственными органами, учреждениями и организациями связано с нарушением конкретных правовых
норм об ответственности за преступления или иные правонарушения, когда возникает необходимость
пресечения таких действий или восстановления нарушенных прав, – эта обязанность возлагается на
правоохранительные органы.
Тема 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА КУРСА
1. Правоохранительные органы. Понятие, основные черты и задачи
ПРИЗНАНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН ЯВЛЯЮТСЯ КОНСТИТУЦИОННОЙ
ОБЯЗАННОСТЬЮ ГОСУДАРСТВА, ВСЕХ ЕГО ОРГАНОВ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ. БЕЗ
ТАКОГО ВСЕСТОРОННЕГО ПОДХОДА НЕВОЗМОЖНА РЕАЛИЗАЦИЯ ЭТИХ ПРАВ И СВОБОД. В
ТО ЖЕ ВРЕМЯ, КОГДА НАРУШЕНИЕ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН ДРУГИМИ ЛИЦАМИ ИЛИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ СВЯЗАНО С НА-
РУШЕНИЕМ КОНКРЕТНЫХ ПРАВОВЫХ НОРМ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ
ИЛИ ИНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, КОГДА ВОЗНИКАЕТ НЕОБХОДИМОСТЬ ПРЕСЕЧЕНИЯ ТА-
КИХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ НАРУШЕННЫХ ПРАВ, – ЭТА ОБЯЗАННОСТЬ ВОЗ-
ЛАГАЕТСЯ НА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ.
В отечественной литературе меры борьбы с преступностью и иными правонарушениями было при-
нято делить на общие и специальные. К общим мерам противодействия преступности и иным правона-
рушениям относились: повышение благосостояния населения, рост его культурного уровня, повышение
образованности, иные меры социального характера. К специальным мерам относились те, которые пря-
мо и непосредственно воздействовали на преступность и иные правонарушения. Они связаны с дея-
тельностью правоохранительных органов и иных организаций, принимающих участие в контроле над
преступностью.
ЧТО КАСАЕТСЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕР, А ЭТО В ОСНОВНОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВО-
ОХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ТО ОНИ, ХОТЯ И ОТНОСИЛИСЬ К МЕРАМ, КОТОРЫЕ ПРЯМО
ВЛИЯЮТ НА ПРЕСТУПНОСТЬ И ИНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПРИЗНАВАЛИСЬ НЕ ГЛАВНЫМИ,
А ИНОГДА И ВТОРОСТЕПЕННЫМИ. В ЭТОМ, КАК ТЕПЕРЬ ОЧЕВИДНО, ПРОСМАТРИВАЕТСЯ
ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОДСТРЕМЛЕНИЕ ВЫДАТЬ ЖЕЛАЕМОЕ ЗА ДЕЙСТВИТЕЛЬНОЕ,
СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ ИДЕЕ ЛИКВИДАЦИИ ПРЕСТУПНОСТИ И ПОСТРОЕНИЯ НОВОГО ОБ-
ЩЕСТВА.
В законодательстве и Указах Президента РФ нет исчерпывающей формулировки понятия "правоох-
ранительные органы". От понятия "правоохранительные органы" необходимо отличать понятие "право-
применительные органы", являющееся более широким. Применять правоэто значит действовать на
основании норм закона, без этого невозможна жизнедеятельность граждан, государства и современного
общества. Право применяют все юридические и физические лица. Но о правоприменительных органах
речь идет лишь тогда, когда право применяют государственные органы. К ним относятся все органы го-
сударства, включая и правоохранительные. Иными словами, правоохранительные органыэто только
часть правоприменительных.