Правоохранительные органы Российской Федерации - 6 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

111
преступлений; исполнения приговоров и иных судебных решений; предупреждения преступлений и
иных правонарушений; защиты законных интересов граждан, их прав и свобод. Эти результаты дости-
гаются реализацией соответственно функций:
− конституционного контроля;
− отправления правосудия;
− прокурорского надзора;
− расследования преступлений;
− оперативно-розыскной;
− исполнение судебных решений;
− оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам;
− предупреждения преступлений и иных правонарушений.
В СОВОКУПНОСТИ ЭТИ ФУНКЦИИ ХАРАКТЕРИЗУЮТ РАЗДЕЛЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И В ОПРЕДЕЛЕННОЙ СТЕПЕНИ ВЛИЯЮТ НА ИХ СТРУК-
ТУРУ. ОТ НАЛИЧИЯ ИЛИ ОТСУТСТВИЯ ФУНКЦИИ ЗАВИСИТ НАЛИЧИЕ ИЛИ ОТСУТСТВИЕ
СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА. НИЖЕ БУДЕТ ДАНА ПОДРОБНАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА ВСЕХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ. ЗДЕСЬ ЖЕ РАССМОТРИМ
ТОЛЬКО НЕКОТОРЫЕ ОБЩИЕ ВОПРОСЫ СООТНОШЕНИЯ ФУНКЦИЙ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ
МЕЖДУ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ДРУГИМИ УЧАСТНИКАМИ ПРАВООХРА-
НИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ МЕСТА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В
СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ.
Некоторые одноименные функции выполняются различными правоохранительными органами при
разграничении их подведомственности, подследственности или подсудности: функцию оперативно-ро-
зыскной деятельности выполняют органы внутренних дел, органы безопасности и др.; функцию рассле-
дования при дознании выполняют органы милиции, безопасности, пожарного надзора и т.д.; функцию
расследования при производстве предварительного следствия выполняют следователи прокуратуры,
внутренних дел, безопасности; функцию правосудия выполняют суды общей юрисдикции по граждан-
ским и уголовным делам, арбитражные суды.
Функция предупреждения преступлений и иных правонарушений занимает особое место. Среди
правоохранительных органов нет такого, который был бы специально создан для ее реализации. Дан-
ную функцию обязаны выполнять по существу все без исключения правоохранительные органы. Дело в
том, что осуществление любой другой функции так или иначе в конечном счете служит предупрежде-
нию преступлений и иных правонарушений. Но это не исключает, а наоборот, предполагает целена-
правленные действия правоохранительных органов для реализации этой функции наряду с той функци-
ей, которая является основной. Такая обязанность прямо предусмотрена законом, например, для орга-
нов, осуществляющих функции оперативно-розыскной деятельности, расследования и правосудия.
Отправление правосудия имеет приоритетное, а для конкретных гражданских, уголовных и иных
дел, рассматриваемых судами, – решающее значение. Оно состоит в том, что суды при осуществлении
правосудия являются единственными в государстве органами, которые по всем вопросам, отнесенным к
их подведомственности или подсудности, после соответствующих процедур обжалования принимают
окончательное решение.
КАЖДОЙ ФУНКЦИИ СООТВЕТСТВУЮТ НАИБОЛЕЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНЫЕ, ВЫРАБОТАН-
НЫЕ ОПЫТОМ И ЗАКРЕПЛЕННЫЕ В ЗАКОНЕ СРЕДСТВА И ПРОЦЕДУРЫ РЕАЛИЗАЦИИ, КОТО-
РЫЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ – В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СОДЕРЖАНИЯ ФУНКЦИИ – ТЕМ ИЛИ
ИНЫМ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ. ИСХОДЯ ИМЕННО ИЗ ЭТИХ ПОЛОЖЕНИЙ БЫЛА
ПОСТРОЕНА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ; В ПЕРИ-
ОД ТОТАЛИТАРНОГО РЕЖИМА ОТ НЕЕ ДОПУСКАЛИСЬ СЕРЬЕЗНЫЕ, ВЕДУЩИЕ К ПРОИЗВО-
ЛУ ОТСТУПЛЕНИЯ.

Страницы