Правоохранительные органы Российской Федерации - 8 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

113
навливает жесткое предписание о границах правительственных актов, оговорив, что Правительство из-
дает постановления и распоряжения на основании и во исполнение Конституции Российской Федера-
ции, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации.
Среди нормативных актов федерального уровня заключительным звеном являются ведомственные
нормативные акты. Немалое их число издается по линии Генеральной прокуратуры, Министерства юс-
тиции, МВД и других министерств и ведомств РФ. Эти акты носят разные названия: приказы, инструк-
ции, правила, положения и т.п. Ведомственные нормативные акты иногда издают совместно два или не-
сколько ведомств.
В СООТВЕТСТВИИ С Ч. 4 СТ. 15 КОНСТИТУЦИИ ОБЩЕПРИЗНАННЫЕ ПРИНЦИПЫ И
НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕ-
РАЦИИ ЯВЛЯЮТСЯ СОСТАВНОЙ ЧАСТЬЮ ЕЕ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ. ЗАМЕТИМ, ОДНАКО,
ЧТО ОБЩЕПРИЗНАННЫЕ ПРИНЦИПЫ И НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА РЕАЛИЗУЮТСЯ
В ОСНОВНОМ ЧЕРЕЗ ВНУТРЕННЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. В СООТВЕТСТВИИ С ЭТИМ В ЧАС-
ТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, УКАЗАННЫЕ НОРМЫ ВКЛЮЧЕНЫ В
ЗАКОН О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ, ДРУГИЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ О СУДАХ И ПРАВООХРАНИ-
ТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ, А ВАЖНЕЙШИЕ ИЗ НИХ – ДАЖЕ В КОНСТИТУЦИЮ.
В отношении международных договоров, к числу которых относятся договоры о правовой помощи
по уголовным делам, Конституция РФ (ч. 4 ст. 15) оговаривает: если международным договором уста-
новлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного дого-
вора. Международными договорами, в частности, в значительной степени регулируется порядок сноше-
ния судов, прокуроров, органов расследования с соответствующими учреждениями иностранных госу-
дарств.
2. Конституция Российской Федерации как источник права
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОСУДИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬ-
НЫХ ОРГАНОВ, КАК И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВОСУДИЯ И СУДОПРО-
ИЗВОДСТВА, НАИБОЛЕЕ ЯРКО ВЫРАЖЕНЫ В ТЕХ ПОЛОЖЕНИЯХ, КОТОРЫЕ ПРИНЯТО НА-
ЗЫВАТЬ ПРИНЦИПАМИ. БЫЛО БЫ, ОДНАКО, НЕ СОВСЕМ ТОЧНО КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОС-
НОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРАВОСУДИЯ И СУДОПРОИЗВОДСТВА СВОДИТЬ ЛИШЬ К
ПРИНЦИПАМ, ХОТЯ БЫ И СФОРМУЛИРОВАННЫМ КОНСТИТУЦИЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА-
ЦИИ. В КОНСТИТУЦИИ ИМЕЕТСЯ НЕМАЛО И ДРУГИХ ПОЛОЖЕНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
ВЛИЯНИЕ НА ФОРМИРОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ, ПРАВОСУДИИ,
СУДОПРОИЗВОДСТВЕ, ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДРУГИХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ. НЕОБХОДИМО ИМЕТЬ В ВИДУ, ЧТО КОНСТИТУЦИЯ, КАК НОРМАТИВНЫЙ ИС-
ТОЧНИК ПРАВА ВЫСШЕЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЫ И ПРЯМОГО ДЕЙСТВИЯ, ЯВЛЯЕТСЯ ИС-
ТОЧНИКОМ ПРАВА О СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ. СЛЕДОВА-
ТЕЛЬНО, КОНСТИТУЦИЯ СОДЕРЖИТ ПРАВОВЫЕ НОРМЫ, НЕПОСРЕДСТВЕННО РЕГУЛИ-
РУЮЩИЕ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В УКАЗАННЫХ ВЫШЕ СФЕРАХ.
ОСНОВЫВАЯСЬ НА ПРИВЕДЕННЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ, МОЖНО
СДЕЛАТЬ ВЫВОД, ЧТО ЦЕНТРАЛЬНОЕ МЕСТО В БЛОКЕ ЗАДАЧ, СТОЯЩИХ ПЕРЕД ПРАВОСУ-
ДИЕМ И СУДОПРОИЗВОДСТВОМ, ЗАНИМАЮТ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД
УЧАСТВУЮЩИХ В СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ГРАЖДАН. ОДНАКО НАДО ИМЕТЬ В ВИДУ, ЧТО
ЭТА ЗАДАЧА НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРОТИВОПОСТАВЛЕНА ДРУГИМ ЗАДАЧАМ, НАПРИМЕР, УС-
ТАНОВЛЕНИЮ В ПРОЦЕССЕ СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ ПРЕСТУПЛЕ-
НИЯ, ЛИЦ, ЕГО СОВЕРШИВШИХ, А ТАКЖЕ МАСШТАБОВ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
Конституция Российской Федерации, сохраняя прежнее предназначение (в смысле влияния на от-
раслевое законодательство), непосредственно является источником права. Такой вывод базируется на
том, что в ней: а) получили нормативное решение многие вопросы правосудия и судопроизводства; б)
сформирована система конституционных принципов правосудия; в) определены основополагающие на-
чала и предпосылки прямого действия ее норм (ст. 15).
БЕЗУСЛОВНО, ПОЛОЖИТЕЛЬНУЮ РОЛЬ ДЛЯ СТАНОВЛЕНИЯ СИСТЕМЫ НОВОГО ЗА-
КОНОДАТЕЛЬСТВА О СУДЕ, СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ И ПРАВОСУДИИ ИГРАЕТ БОЛЕЕ ЧЕТКОЕ

Страницы