Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие - 46 стр.

UptoLike

Составители: 

В основе построения системы прокурорских органов лежит административное и национально-государственное устрой-
ство, установленное Конституцией РФ.
Входящие в систему прокурорских органов военные, транспортные и другие специализированные прокуратуры дейст-
вуют на правах областных или районных прокуратур. Органы военной прокуратуры образуют свою систему, высшим звеном
которой является Главная военная прокуратура, входящая в состав Генеральной прокуратуры РФ на правах структурного
подразделения.
Прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях свою юрисдикцию распространяют на
территорию, занимаемую несколькими учреждениями, исполняющими уголовные наказания в виде лишения свободы. Эти
учреждения, поднадзорные той или иной специализированной прокуратуре, могут располагаться на территориях разных
субъектов Российской Федерации.
Главное следственное управление и Главная военная прокуратура возглавляются заместителями Генерального прокуро-
ра РФ. Начальники управлений и отделов на правах управления являются старшими помощниками, а их заместители и на-
чальники отделов в составе управленийпомощниками Генерального прокурора РФ.
В главных управлениях, управлениях и отделах имеются должности старших прокуроров и прокуроров, старших про-
куроров-кримина-листов, а также старших следователей по особо важным делам и их помощников.
Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представ-
лению Президента РФ. Если предложенная Президентом РФ кандидатура на должность Генерального прокурора не получит
требуемого количества голосов членов Совета Федерации, то Президент представляет этой палате другую кандидатуру. Со-
общение о назначении Генерального прокурора РФ на должность и освобождении его от должности публикуется в печати.
Срок полномочий Генерального прокурорапять лет.
Генеральный прокурор назначает на должность и освобождает от должности начальников главных управлений, управ-
лений, отделов и их заместителей, советников, помощников по особым поручениям Генерального прокурора РФ и его замес-
тителей, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов, старших прокуроров-криминалис-тов, прокуроров-
криминалистов, старших следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам и их помощников.
В Генеральной прокуратуре имеется коллегия в качестве совещательного органа. На основании решений коллегии Ге-
неральный прокурор РФ издает приказы.
Прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры руководят деятельностью прокуратур
городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов, действующих на территории Российской Фе-
дерации, и нормативных актов Генерального прокурора РФ, издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для ис-
полнения всеми подчиненными работниками, могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчинен-
ных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором. Они имеют пер-
вых заместителей и заместителей, назначаемых Генеральным прокурором РФ.
Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют
соответствующие прокуроры. Они назначаются на должность сроком на пять лет и освобождаются от должности Генераль-
ным прокурором РФ, подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору. Сообщения о назна-
чении прокуроров на должность и об их освобождении от должности публикуются в печати. Прокуроры городов с районным
делением руководят деятельностью районных и приравненных к ним прокуратур, вносят вышестоящим прокурорам предло-
жения об изменении штатной численности своих аппаратов и подчиненных прокуратур, о кадровых изменениях. В течение
срока полномочий прокурор может быть освобожден от занимаемой должности:
по собственному желанию;
в связи с выходом в отставку;
в связи с переводом на другую работу;
в связи с невозможностью исполнять обязанности по состоянию здоровья;
по результатам аттестации;
в случае совершения преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда;
по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде.
2. Принципы организации и деятельности прокуратуры
Российской Федерации. Функции органов прокуратуры
В соответствии со ст. 4 Закона о прокуратуре принципами организации и деятельности органов прокуратуры являются
централизация, независимость, законность, гласность
44
.
Принцип централизации органов прокуратуры означает, что эти органы составляют единую централизованную систему,
возглавляемую Генеральным прокурором РФ. Органы прокуратуры имеют четкую иерархию, нижестоящие органы прокура-
туры подчиняются всем вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Вышестоящие прокуроры могут давать подчиненным
прокурорам обязательные для них указания и поручения, брать на себя исполнение каких-либо их обязанностей. Перед про-
курорами, назначаемыми в соответствии с Конституцией РФ, стоят общие, единые для всей прокурорской системы задачи.
Принцип независимости в организации и деятельности прокуратуры состоит в том, что ее органы осуществляют свои
полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ,
органов местного самоуправления, общественных объединений. Чтобы оградить независимость функционирования органов
прокуратуры, закон запрещает прокурорам и следователям быть членами выборных и иных органов, образуемых органами
государственной власти и органами местного самоуправления.
Принцип законности означает, что органы прокуратуры осуществляют свои функции в строгом соответствии с дейст-
вующими на территории Российской Федерации законами.
Принцип гласности в организации и деятельности прокуратуры выражается в оповещении в печати о назначении про-
куроров, о которых идет речь в Конституции РФ, в обязанности информирования федеральных органов власти, органов вла-
44
См. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 2202-1 (в ред. от 27.07.2007 214-ФЗ).