Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие - 47 стр.

UptoLike

ВУЗ:

ТГТУ | Тамбов

Составители:

Печников Н.П.

Рубрика:

Правоохранительные органы

сти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также населения о состоянии законности. Органы прокуратуры обя-

заны действовать гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям федеральных законов об охране прав и свобод

граждан, а также законодательства о государственной и иной специально охраняемой законом тайне.

Основной функцией органов прокуратуры является осуществление от имени Российской Федерации надзора за испол-

нением действующих на ее территории законов.

Надзор имеет своей целью обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиту прав и свобод

человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Следует заметить, что сущность

прокурорского надзора состоит в действиях прокуроров по выявлению, пресечению, устранению и предупреждению нару-

шений законов государственными и общественными образованиями. Прокуратура РФ осуществляет надзор также за испол-

нением Указов Президента РФ

Закон о прокуратуре выделяет в надзоре четыре направления:

– надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодатель-

ными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами воен-

ного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими право-

вых актов;

– надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, пред-

ставительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного

самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управле-

ния и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

– надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и

предварительное следствие;

– надзор за исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих

назначаемые судом меры принудительного характера, администрацией мест содержания задержанных и заключенных под

стражу.

Актами прокурорского реагирования на установленные факты нарушений закона в зависимости от их характера, степе-

ни опасности и других обстоятельств могут быть:

− внесение представления об устранении нарушений;

− принесение протеста на противоречащий законам правовой акт;

− обращение в суд или арбитражный суд с требованием о признании правового акта недействительным;

− вынесение постановления об освобождении лица, незаконно подвергнутого административному задержанию на ос-

новании решений несудебного органа;

− постановление о возбуждении производства об административном правонарушении;

− постановление о возбуждении уголовного дела;

− письменное требование о привлечении виновного лица к иной установленной законом ответственности.

Указанное направление прокурорского надзора охватывает две сферы деятельности: уголовно-процессуальную, осуще-

ствляемую органами дознания и следователями независимо от их ведомственной принадлежности, а также оперативно-

розыскную. Последняя относится к компетенции оперативных подразделений милиции, учреждений, исполняющих наказа-

ние в виде лишения свободы, следственных изоляторов Федеральной службы безопасности, , Федеральной службы охраны

РФ, Службы внешней разведки РФ.

Полномочия прокурора в сфере надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия ус-

тановлены уголовно-процесуальным законодательством. К наиболее важным из них относятся следующие:

− право на отмену незаконных и необоснованных постановлений;

− право на истребление и проверку уголовных дел, материалов и иных сведений о совершенных преступлениях;

− право давать следователям и органам дознания (лицам, производящим дознание) письменные указания;

− право санкционировать применение меры пресечения в виде заключения под стражу или залога;

− право санкционировать производство обыска, отстранения обвиняемого от должности;

− право давать согласие на освобождение от уголовной ответственности и направление материалов без возбуждения

уголовного дела для применения мер общественного воздействия или на прекращение уголовного дела по основаниям, пре-

дусмотренным УПК;

− право продлевать сроки следствия и дознания, а также сроки содержания обвиняемых под стражей;

− право возвращать уголовное дело со своими письменными указаниями для продолжения предварительного расследо-

вания;

− право утверждать обвинительное заключение, постановление о направлении дела в суд для решения вопроса о при-

менении принудительных мер медицинского характера.

Предметом четвертого направления из числа обозначенных Законом о прокуратуре направлений прокурорского надзора

являются:

− законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительных и

иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом;

− соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключен-

ных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания;

− законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.

При осуществлении этого надзора прокурор вправе:

См. напр. Печников Н.П. Проблемы теории и практики прокурорского надзора в современных условиях: Конспект лекций. Тамбов:

Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. 60 с.

Заказать работу

Вы здесь

Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие - 47 стр.

UptoLike

ВУЗ:

Печников Н.П.

Правоохранительные органы

Страницы