Профилактика правонарушений и предупреждение преступлений. Печников Н.П. - 41 стр.

UptoLike

Составители: 

несет руководитель каждого правоохранительного органа. К числу других
требований следует также отнести требования о непрерывности и постоян-
ности подобной координационной деятельности, об осуществлении ее по
наиболее важным и значимым направлениям борьбы с преступностью, о
гарантированности обеспечения конспирации при проведении совместных
специальных операций, о подчинении частных (ведомственных) интересов
общим и другие.
Положением также определено, что координационная деятельность
осуществляется в целях повышения эффективности борьбы с преступно-
стью. Достижение указанных целей предполагает объединение усилий пра-
воохранительных органов, устранение дублирования и параллелизма в ра-
боте, разработку и согласованность их действий по своевременному выяв-
лению, пресечению, раскрытию, расследованию и предупреждению пре-
ступлений, устранению причин и условий, способствующих их соверше-
нию, при строгом соблюдении законности.
Координационная деятельность правоохранительных органов направ-
лена на обеспечение всестороннего анализа состояния преступности, ее
структуры и динамики, прогнозирование тенденций развития, изучение
практики выявления, расследования, раскрытия, предупреждения и пресе-
чения преступлений. Результатом таких действий становится выполнение
федеральных и региональных программ борьбы с преступностью, разра-
ботка совместно с другими государственными органами, научными учреж-
дениями мероприятий по предупреждению преступлений и иных правона-
рушений, подготовка предложений по улучшению правоохранительной
деятельности, по совершенствованию правового регулирования деятельно-
сти по борьбе с преступными проявлениями.
Положение о координации, так же как и действующий Закон о проку-
ратуре, не содержит исчерпывающего перечня правоохранительных орга-
нов, являющихся участниками координационной деятельности по борьбе с
преступностью. Вместе с тем становится общепринятым в теории и на
практике отнесение к числу участников этой деятельности тех государст-
венных органов, которые наделены правом осуществления хотя бы одной
из следующих функций: дознания, предварительного следствия, оператив-
но-розыскной деятельности или надзора. Исходя из этого, участниками
координационной деятельности помимо органов прокуратуры являются
органы внутренних дел, Федеральной службы безопасности, таможенные
органы, органы Службы внешней разведки, Федеральной службы охраны,
Федеральной пограничной службы, Федеральные органы правительствен-
ной связи и информации, а также подразделения Службы судебных приста-
вов и уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ. Со-
ответственно суды и судьи в силу их особого статуса не входят в число ор-
ганов, обязанных участвовать в координационной деятельности.
В соответствии с федеральным централизованным построением про-
куратуры РФ ее органы осуществляют полномочия по координированию
деятельности правоохранительных органов на федеральном, региональном
и местном или муниципальном уровнях.
На федеральном уровне участниками координации являются Гене-
ральная прокуратура РФ, Министерство внутренних дел, Федеральная
служба безопасности и другие ведомства правоохранительных органов.
Непосредственно под руководством Генерального прокурора РФ на этом
уровне функционирует Координационное Совещание руководителей феде-
ральных правоохранительных органов, которое принимает различные со-
вместные решения по вопросам борьбы с преступностью, обязательные для
исполнения всеми подчиненными работниками этих органов.
Также на федеральном уровне Генеральный прокурор РФ осуществля-
ет взаимодействие в международных отношениях с правоохранительными
органами стран Европы и всего мира, в том числе в области международно-
го сотрудничества по борьбе с преступностью.