Участие прокурора в уголовном процессе: современность и перспективы. Печников Н.П. - 21 стр.

UptoLike

Составители: 

рорами городов, районов и приравненными к ним прокурорами или их заместителями, а
свыше 6 месяцевпрокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним
прокурорами и их заместителями только в исключительных случаях, предусмотренных
ч. 5 ст. 223 УПК РФ, связанных с исполнением запроса о правовой помощи.
Генеральный прокурор РФ указывает, что прокуроры ежемесячно должны проверять в
органах дознания законность и обоснованность прекращения уголовных дел, уголовного пре-
следования.
Если прокурор даёт согласие на прекращение уголовного дела по основаниям, преду-
смотренным ст. 25 и 28 УПК РФ, а также на освобождение лица от уголовной ответственно-
сти в связи с деятельным раскаянием, примирением сторон, возможностью исправления не-
совершеннолетнего путём применения принудительных мер воспитательного воздействия
только после тщательного изучения всех обстоятельств совершённого уголовно наказуемого
деяния и при наличии условий и оснований, предусмотренных УПК РФ.
Следует учитывать, что в остальных случаях согласия либо утверждения прокурором
постановления дознавателя о прекращении уголовного дела не требуется.
Прокурору надлежит проверять, не является ли заявление потерпевшего о прекращении
дела или уголовного преследования результатом незаконного воздействия на него со сторо-
ны участников уголовного судопроизводства или иных лиц.
Признав постановление дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного
преследования незаконным или необоснованным, в соответствии со ст. 214 УПК РФ безотла-
гательно отменять его и с указаниями возвращать в орган дознания, устанавливая конкрет-
ный срок проведения расследования с учётом объёма производства необходимых следствен-
ных действий. При наличии грубых нарушений, связанных с невыполнением ранее данных
прокурором указаний, принимать меры прокурорского реагирования по каждому такому
факту.
В случае получения информации о поступлении в суд жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ
на постановления дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела, приостановлении
производства, прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездейст-
вие) дознавателя, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам
участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию,
прокурор незамедлительно должен истребовать от дознавателя материалы, относящиеся к
обжалуемому действию (бездействию) или решению, осуществлять их проверку. Выявлен-
ные нарушения устранять, в том числе отменять необоснованные, незаконные постановления
дознавателя до рассмотрения жалобы в суде, о чём информировать суд
24
.
В случае несогласия с решением суда об удовлетворении жалобы своевременно прини-
мать меры к его обжалованию, а при согласиик привлечению к ответственности лиц, до-
пустивших нарушения закона.
Прокурор должен изучать при утверждении обвинительного акта соответствие содержа-
щихся в нём выводов о виновности привлекаемого к уголовной ответственности лица об-
стоятельствам дела и давать оценку доказательствам в соответствии с ч. 1 ст. 88 УПК РФ и
выявив недопустимые доказательства, должен выносить мотивированное постановление об
их исключении
25
.
Генеральный прокурор РФ требует, чтобы не реже одного раза в квартал прокуроры изу-
чали практику избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, а также обеспечи-
вали своевременное изучение уголовных дел в отношении лиц, которые задерживались по
подозрению в совершении преступления либо которым в качестве меры пресечения избира-
лось заключение под стражу, а затем производство по делу было прекращено в стадии рас-
следования или судом, и дел, по которым постановлены оправдательные приговоры.
Кроме этого следует выявлять причины оставления на свободе лиц, впоследствии со-
вершивших новые преступления, скрывшихся от следствия и суда, взятых судом под стражу
24
Беркович Е.Ф. Актуальные проблемы прокурорского надзора // Государственная власть и местное самоуправление.
– 2007. – 9.
25
Рябчиков И. Допуск для эксперта // ЭЖ-Юрист. – 2008. – 45.