Участие прокурора в уголовном процессе: современность и перспективы. Печников Н.П. - 37 стр.

UptoLike

Составители: 

Судебная коллегия постановление судьи об отказе отменила, материал с представлением
ГУИН Министерства юстиции Российской Федерации направила на новое судебное рас-
смотрение и в определении указала, что согласно ст. 1 Договора между Российской Федера-
цией и Азербайджанской Республикой о передаче осуждённых для отбывания наказания (от
26 мая 1994 г.; ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта
1995 г. 35-ФЗ). Стороны обязуются по запросу передавать друг другу лиц, осуждённых к
лишению свободы за уголовные преступления на территории одной Стороны и являющихся
гражданами другой Стороны, в страну их гражданства для отбывания наказания, а равно лиц
независимо от их гражданства, имеющих постоянное место жительства на территории Сто-
рон.
Отказывая в передаче Гулиева для отбывания наказания в Азербайджанской Республике,
судья областного суда сослался на то, что он не является гражданином Азербайджанской
Республики, а в представленных материалах не содержится сведений о том, что он имеет по-
стоянное место жительства в этой стране.
Вместе с тем в соответствии с ч. 2 ст. 470 УПК РФ при невозможности рассмотрения су-
дом вопроса о передаче осужденного ввиду неполноты либо отсутствия необходимых сведе-
ний судья вправе отложить его рассмотрение и запросить недостающие сведения.
Как видно из материала, эти требования закона в полной мере не выполнены, что по-
влияло на правильность вынесенного судьей постановления, поскольку из справки, выдан-
ной администрацией села Карагаджи, видно, что Гулиев до ареста в г. Туле имел постоянное
место жительства в селе Карагаджи Тертерского района Азербайджанской Республики и до
настоящего времени не утратил права постоянного жительства по указанному адресу.
Судебная коллегия признала, что вопрос о передаче Гулиева для отбывания наказания в
Азербайджанской Республике рассмотрен с нарушением требований уголовно-
процессуального закона
41
.
Для повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов админи-
страциями органов и учреждений, исполняющих наказание, Генеральный прокурор РФ тре-
бует обеспечить обязательное участие прокуроров в судебных заседаниях при рассмотрении
судами вопросов об условно-досрочном освобождении осуждённых от отбывания наказания
и замене неотбытой части наказания более мягким и своевременное обжалование в кассаци-
онном порядке каждого незаконного и необоснованного решения суда.
Из личного опыта работы и изучения деятельности органов прокуратуры, в судебных за-
седаниях при рассмотрении судами данных вопросов следует участвовать прокурорам по
надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, а в случаях их отсутствия
либо отдаленностисоответствующим прокурорам территориальных прокуратур.
Представляется, что руководителям прокуратур при оценке качества и эффективности
участия прокурора в рассмотрении дела судом необходимо исходить из его реального вклада
в принятие судом законного, обоснованного и справедливого решения, учитывать проявлен-
ные активность, профессионализм, принципиальность и объективность занятой позиции.
Кроме того необходимо принимать меры к тому, чтобы оценка деятельности прокуроров
способствовала развитию их творческой инициативы, служила стимулом к надлежащему
выполнению ими служебного и нравственного долга.
Генеральный прокурор РФ в своих выступлениях требует повышения профессионально-
го уровня государственных обвинителей, в первую очередь прокуроров, не имеющих доста-
точного опыта участия в судебных процессах. В этих целях необходимо:
организовать надёжную систему профессиональной учебы;
постоянно совершенствовать учебно-методический процесс, привлекая к участию в
проведении учебных мероприятий опытных практических работников, а там, где это воз-
можно, – ученых-юристов;
41
Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за
2008 год.