Основы бюджетной системы и бюджетного учета. Перепанова Т.С - 10 стр.

UptoLike

бюджетной системы РФ;
- самостоятельности бюджетов;
- полноты отражения доходов и расходов бюджетов,
бюджетов государственных внебюджетных фондов;
- сбалансированности бюджета;
- эффективности и экономности использования бюджетных
средств;
- общего (совокупного) покрытия расходов;
- гласности;
- достоверности бюджета;
- адресности и целевого характера бюджетных средств.
Сущность каждого из указанных принципов кратко
раскрыта в соответствующих статьях Бюджетного кодекса
РФ.
С точки зрения соотнесения данных принципов
либо к построению бюджетной системы, либо к механизму
бюджетного финансирования, более подробного
изложения заслуживают принципы самостоятельности
бюджетов, единства бюджетной системы и разграничения
доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
РФ.
Принцип единства бюджетной системы означает
единство правовой базы, денежной системы, форм
бюджетной документации, принципов бюджетного
процесса в РФ, единый порядок финансирования
расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы,
ведения бухгалтерского учета средств федерального
бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
Последовательная реализация принципа
самостоятельности играет важную роль в построении
бюджетной системы демократического государства. Этот
принцип означает: наличие собственных источников
доходов бюджетов каждого уровня; право органов
государственной власти и местного самоуправления
самостоятельно определять направления расходования
средств соответствующих бюджетов и самостоятельно
осуществлять бюджетный процесс; недопустимость изъятия
доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения
бюджетов; другие правовые нормы, способствующие
реальной самостоятельности бюджетов.
Принцип самостоятельности бюджетов тесно
связан с другим принципом - разграничением доходов и
расходов между уровнями бюджетной системы.
Этот принцип означает закрепление
соответствующих видов доходов и прав по осуществлению
расходов за органами государственной власти РФ и
субъектов РФ, органами местного самоуправления.
Наибольшую сложность для практической
реализации данного принципа представляет выбор
критериев для разграничения доходов и расходов между
уровнями бюджетной системы.
На выработку данных критериев оказывает влияние
ряд факторов, в т.ч. необходимость соблюдения принципа
построения межбюджетных отношений - равенства
бюджетов субъектов РФ во взаимоотношениях с
федеральным бюджетом.
Этот принцип предполагает установление единых
для всех субъектов РФ нормативов отчислений от
федеральных налогов и сборов в бюджеты субъектов РФ,
применение единой методики определения финансовых
затрат на предоставление государственных услуг и
других нормативов, являющихся основой для расчета
финансовой помощи субъектам РФ из федерального
бюджета.
Содержание других принципов построения
бюджетной системы в краткой форме можно свести к
следующему.
бюджетной системы РФ;                                     самостоятельно определять направления расходования
- самостоятельности бюджетов;                             средств соответствующих бюджетов и самостоятельно
- полноты отражения доходов и расходов бюджетов,          осуществлять бюджетный процесс; недопустимость изъятия
бюджетов государственных внебюджетных фондов;             доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения
- сбалансированности бюджета;                             бюджетов; другие правовые нормы, способствующие
- эффективности и экономности использования бюджетных     реальной самостоятельности бюджетов.
средств;                                                         Принцип самостоятельности бюджетов тесно
- общего (совокупного) покрытия расходов;                 связан с другим принципом - разграничением доходов и
- гласности;                                              расходов между уровнями бюджетной системы.
- достоверности бюджета;                                         Этот       принцип      означает     закрепление
- адресности и целевого характера бюджетных средств.      соответствующих видов доходов и прав по осуществлению
         Сущность каждого из указанных принципов кратко   расходов за органами государственной власти РФ и
раскрыта в соответствующих статьях Бюджетного кодекса     субъектов РФ, органами местного самоуправления.
РФ.                                                              Наибольшую       сложность    для   практической
         С точки зрения соотнесения данных принципов      реализации данного принципа представляет выбор
либо к построению бюджетной системы, либо к механизму     критериев для разграничения доходов и расходов между
бюджетного      финансирования,      более   подробного   уровнями бюджетной системы.
изложения заслуживают принципы самостоятельности                 На выработку данных критериев оказывает влияние
бюджетов, единства бюджетной системы и разграничения      ряд факторов, в т.ч. необходимость соблюдения принципа
доходов и расходов между уровнями бюджетной системы       построения межбюджетных отношений - равенства
РФ.                                                       бюджетов субъектов РФ во взаимоотношениях с
         Принцип единства бюджетной системы означает      федеральным бюджетом.
единство правовой базы, денежной системы, форм                   Этот принцип предполагает установление единых
бюджетной документации, принципов бюджетного              для всех субъектов РФ нормативов отчислений от
процесса в РФ, единый порядок финансирования              федеральных налогов и сборов в бюджеты субъектов РФ,
расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы,         применение единой методики определения финансовых
ведения бухгалтерского учета средств федерального         затрат на предоставление государственных услуг и
бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.        других нормативов, являющихся основой для расчета
         Последовательная       реализация     принципа   финансовой помощи субъектам РФ из федерального
самостоятельности играет важную роль в построении         бюджета.
бюджетной системы демократического государства. Этот             Содержание      других   принципов    построения
принцип означает: наличие собственных источников          бюджетной системы в краткой форме можно свести к
доходов бюджетов каждого уровня; право органов            следующему.
государственной власти и местного самоуправления