Основы бюджетной системы и бюджетного учета. Перепанова Т.С - 12 стр.

         В отличие от классических федераций (Швейцария,            Задача разграничения расходов по уровням
США, Канада) с высоким уровнем автономии отдельных          бюджетной системы связана со множеством факторов,
государственно-территориальных образований, в РФ            прежде всего, с учетом роли управленческих структур
принцип      равенства    прав    субъектов     федерации   федерального, регионального и муниципального уровней
сосуществует с различиями в степени соответствия этих       в осуществлении экономических и социальных функций
прав реальным социально-экономическим и политическим        государства.
условиям обеспечения жизнедеятельности в субъектах                  Действующим                   законодательством
РФ.      Подобное       положение        предопределило     регламентированы виды расходов, финансируемых из
необходимость       его     учета     при     построении    бюджета того или иного уровня.4 Так, к расходам,
межбюджетных отношений.                                     финансируемым      исключительно     из    федерального
         Межбюджетные отношения можно определить            бюджета, относят: национальная оборона и обеспечение
как денежные отношения между органами власти разных         безопасности       государства;       функционирование
уровней по поводу разграничения на постоянной               федеральной     судебной     системы;      осуществление
(долговременной без указания срока) основе видов            международной деятельности        в   общефедеральных
расходов и доходов, поступающих в бюджетную систему         интересах; содержание учреждений, находящихся в
страны, распределения и перераспределения средств между     федеральной          собственности;          федеральная
бюджетами разных уровней.                                   инвестиционная программа; обслуживание и погашение
         Основные задачи организации межбюджетных           государственного долга РФ; финансовая поддержка
отношений включают:                                         субъектов РФ и другие виды расходов, обусловленные
         выравнивание      бюджетной       обеспеченности   полномочиями, возложенными на федеральный уровень
нуждающимся       территориальным      образованиям    до   власти.
минимально необходимого уровня, достаточного для                    Из бюджетов субъектов РФ финансируются
соблюдения конституционных гарантий населению на всей       расходы, отнесенные к ведению властных структур
территории страны;                                          субъектов РФ, в частности: обеспечение функционирования
         стимулирование       субъектов    власти    всех   органов законодательной и исполнительной власти
уровней управления к наращиванию бюджетных средств,         субъектов     РФ;      обслуживание      и     погашение
рациональному и эффективному их расходованию.               государственного долга субъектов РФ; содержание и
         Система межбюджетных отношений в России            развитие предприятий и организаций, находящихся в
функционирует в двух направлениях. Первое направление       ведении органов власти субъектов РФ; обеспечение
касается отношений по разграничению видов расходов          реализации региональных целевых программ; оказание
и доходов полностью (или частично) на постоянной            помощи местным бюджетам.
основе между уровнями бюджетной системы. Второе -
отношений,     связанных    с    ежегодным     бюджетным
регулированием.                                             4
                                                              См. Бюджетный кодекс РФ, гл. 11 «Расходы федерального бюджета,
                                                            расходы бюджетов субъектов РФ, расходы местных бюджетов»