Управление инвестициями. Пилипчук В.В. - 70 стр.

Глава 6. Финансово-инвестиционный механизм регионального развития
                 6.1. Инвестиционный потенциал экономических систем
       В экономике общественное разделение труда является общим условием и формой
проявления развития производительных сил. Наиболее общими формами разделения труда
являются:
       а) отраслевое или частное, связанное с обособлением отдельных частей общественного
труда на основе специфики производимых продуктов и потребительных стоимостей;
       б) территориальное разделение труда, обусловленное особенностями условий
производства, связанными со спецификой той или иной территории.
       Территориальное разделение труда основывается на разделении синтетического процесса
труда на конкретные виды и подвиды и на их закреплении за отдельными предприятиями. В
соответствии с рыночными механизмами развитие конкретных производств происходит в
определенных географических районах мира или отдельных стран, обладающих необходимыми,
достаточными и наиболее благоприятными именно для данного направления производства
условиями, в результате чего отдельные виды производительной деятельности постепенно
закрепляются за тем или иным регионом. На первом этапе естественной и объективной базой
такого закрепления является сложный взаимоувязанный комплекс территориальных природных,
географических и социально-экономических условий, к которым в первую очередь следует
отнести:
       • ресурсно-сырьевое обеспечение производственных процессов;
       • производственные мощности, включая технологии и наличие квалифицированной
           рабочей силы и управленцев;
       • инфраструктурное развитие территорий в части отраслей энергетики, транспорта и
           связи;
       • потребительский спрос, финансовые ресурсы и пр.
       Такого рода внешние по отношению к самому феномену производственного процесса
экономические факторы имеют ту же основу, что и закрепление отдельных видов конкретного
труда за отдельными производствами. Для того, чтобы территориальное разделение труда
получило внутренние импульсы, самодостаточные мотивы развития, необходимо обретение им
собственного, отличного от отраслевого разделения труда содержания. Именно эти
внепроизводственные экономические факторы во многом устанавливаются институциональной и
экономической деятельностью государств или их отдельных регионов на основе постановки ими
проблем территориального планирования и управления экономическим развитием исходя из
внутренних целей и движущих факторов данной территориальной ячейки. В этих рамках
отраслевое и территориальное разделение труда обусловливают и взаимодополняют друг друга.
Взаимообусловленное движение этих двух наиболее общих форм разделения труда является
постоянной основой развития производительных сил как в мировом, так и в государственном
масштабах.
       Под термином "регион" в современной экономической науке понимается достаточно
широкий круг экономических объектов от международных систем (страны Азиатско-
тихоокеанского региона, регион Балтийского моря) до территориальных образований отдельных
государств (Дальневосточный регион, Северо-Кавказский регион и т.д.). Применительно к
данному исследованию в качестве базового примем следующее определение: "под регионом РФ
понимается часть ее территории, обладающая общностью природных, социально-экономических,
национально-культурных и иных условий. Регион не обязательно должен совпадать с границами
субъекта Федерации – в ряде случаев он может объединять территории нескольких смежных
субъектов".
       Цели и задачи региональной политики, ее формы и методы в различных государствах, а
тем более в межстрановых объединениях могут значительно различаться и варьировать в
значительных пределах. Наряду с макроэкономическим регулированием инвестиционной
деятельности на уровне государства и микроэкономическим характером принятия
инвестиционных решений на уровне домохозяйств и предприятий (фирм) очевидно, существует
особый круг инвестиционных проблем мезоуровня, относящихся к компетенции территорий
(регионов). Очевидно, что возможно выделение в региональной инвестиционной политике
общих черт, к числу которых следует отнести.