История Отечества. Плохих С.В - 104 стр.

       Социально-экономическое развитие. Приоритетным направлением экономики для
Хрущева было сельское хозяйство, в котором он считал себя специалистом. Сентябрьским
(1953) Пленумом ЦК были намечены меры по подъему сельского хозяйства: списана
задолженность с колхозов, в три раза повышены закупочные цены, снижен налог с личного
приусадебного участка, проведена паспортизация колхозников. Но основной упор делался на
экстенсивные факторы: с 1954 года началось освоение целинных и залежных земель, что
потребовало огромных финансовых вложений и оставило без средств другие
сельскохозяйственные районы, в частности, российское Нечерноземье.
       С конца 50-х годов в сельском хозяйстве был проведен ряд волюнтаристских
мероприятий, мотивированных скорым вступлением страны в коммунизм и необходимостью
приблизить общественные отношения на селе к коммунистическому идеалу: происходило
массовое преобразование колхозов в совхозы, ликвидировались приусадебные хозяйства
колхозников, домашний скот изымался из личного хозяйства и передавался в огромные
животноводческие фермы, шла ликвидация так называемых «неперспективных» деревень.
       В промышленности была сделана попытка преодолеть научно-техническое отставание
от Запада. С 1955 г. главными направлениями развития промышленности были намечены
электрификация, комплексная механизация и автоматизация.
       В целом промышленность продолжала развиваться по экстенсивному пути.
Приоритетным оставался военно-промышленный комплекс (ВПК). Нарастал разрыв между
производством группы «А» (средства производства) и группы «Б» (предметы потребления).
       Выход из экономических трудностей пытались найти в административных реформах,
в перестройке управления экономикой.
       В 1957 году были упразднены отраслевые министерства и созданы территориальные
органы управления промышленностью – советы народного хозяйства (совнархозы). На
первых порах это дало положительный эффект за счет лучшей информированности
управленцев о реальном состоянии и нуждах каждого конкретного предприятия. Но вскоре
проявились и негативные результаты, главным из которых было то, что стала невозможна
единая техническая политика в масштабах отрасли. Затормозился технический прогресс,
прекратился обмен передовым опытом между родственными предприятиями, кустарными
методами стали решаться многие вопросы подготовки кадров.
       Сбои в реформе вынудили частично восстановить централизованные формы
управления: возникли республиканские совнархозы, а в 1963г. – Совет Народного Хозяйства
СССР, – в центре возрождались многочисленные отраслевые комитеты.
       В 1962-м была осуществлена перестройка партийного руководства народным
хозяйством. В границах существовавших областей вместо одной создавались две партийные
организации – промышленная и сельская, промышленный и сельский обкомы КПСС. По
производственному принципу были также перестроены советские органы, профсоюзные и
комсомольские организации. Это привело к смешению функций руководящих органов, к
безответственности и дезорганизации управления.
       Ситуация в экономике напрямую отражалась в социальной сфере, на уровне жизни
советских людей. Были достигнуты ощутимые успехи в этом: повышалась зарплата,
отменялись обязательные покупки рабочими и служащими облигаций госзаймов (выплаты
по этим займам были заморожены на 20 лет), отменялись все виды платы за обучение,
вводились пенсии по возрасту для рабочих и служащих, сокращался рабочий день.
       Впервые за всю историю государства высокими темпами велось жилищное
строительство. За 1955 – 1964 гг. новоселье справил каждый четвертый гражданин страны.
Пенсионный возраст снизился до 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
       Но на рубеже 50–60-х годов возможности проведения благоприятной социальной
политики уменьшились: сказались сбои в экономике, новое обострение «холодной войны»
привело к росту военных расходов.




                                          106