Правовые основы местного самоуправления. Поддубная О.С. - 23 стр.

                       - установление ограничений только законом или основополагающи-
                    ми правовыми принципами;
                       - соблюдение порядка и соразмерности административного
                    контроля над деятельностью органов местного самоуправления с
                    целью соблюдения законности и конституционных принципов;
                       - право местных органов самоуправления на ассоциацию;
                       - правовая защита местного самоуправления.
                       Европейская Хартия была подписана 28 февраля 1996 года,
                    ратифицирована 11 апреля 1998, № 55-ФЗ.
                       Задача №1
                       Европейская Хартия местного самоуправления гласит, что статус
                    персонала органов местного самоуправления должен обеспечивать
                    подбор высококвалифицированных кадров, основанный на принципах
                    учета личных достоинств и компетентности.
                       Как Вы считаете, реализуется ли данное положение Европейской
                    Хартии в российском законодательстве? Поясните свой ответ
                    примерами из действующего законодательства.
                       Задача №2
                       Глава муниципального образования, ссылаясь на федеральное
                    законодательство, в части принципа самостоятельности и Европейскую
                    Хартию местного самоуправления, заявил, что местные органы власти
                    должны иметь возможность сами определять свои внутренние
                    административные структуры, которые они намерены создать, с тем,
                    чтобы те отвечали местным потребностям и обеспечивали эффективное
                    управление. На основании данных доводов он самостоятельно определил
                    персональный состав органов местного самоуправления и, указав на
                    пассивное поведение жителей поселения, заявил о нецелесообразности
                    существования представительного органа в поселении. Данное заявление
                    было зафиксировано в Постановлении Главы поселения.
                       Какие положения Европейской Хартии не были учтены? Проком-
                    ментируйте данную ситуацию.
                       Задача №3*
                       Согласно Европейской Хартии местного самоуправления, защита
                    более слабых в финансовом отношении органов местного само-
                    управления требует ввода процедур финансового выравнивания или


                                                     23




PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com