Экологические проблемы и устойчивое развитие регионов. Поддубный А.В. - 76 стр.

конфессиональными особенностями, образованием и т. д., т. е. неэкономическими
факторами.
       По современным представлениям, в социальной проблематике главенствуют
обеспечение прав человека (естественно, при этом не следует забывать и о его
обязанностях, в частности, по отношению к природе) и социальной справедливости. Каков
бы ни был уровень богатства государства, важнейшая социальная функция – наиболее
справедливое распределение этого богатства, снижающее абсолютную численность (тем
более – долю в населении) голодных, бездомных и безработных. Сейчас по этому
показателю впереди других стран Норвегия, Исландия и Швеция.
       Демографическая проблема тесно связана с решением социальных проблем, так как
мировой опыт показывает, что все происходит по старой пословице: «у богатых
прибавляются деньги, а у бедных – дети». Нищета через рост численности населения
порождает нищету. Таким образом, исходное положение устойчивого развития,
обусловленное демографической проблематикой, оказывается настолько тесно связанным
с социальными и экономическими аспектами, что может рассматриваться как производное
по отношению к ним. Главное – это сбалансированность численности населения с
обеспеченностью ресурсами, с экологическими требованиями и с возможностями
достижения социальной справедливости, а основное средство – регулирование семьи на
уровне самой семьи.
       Следующее исходное положение устойчивого развития, но не последнее, а,
возможно, первое по значению, – необходимость экологизации общественного сознания.
Пока общественное сознание еще очень далеко от уровня, который необходим для
реализации устойчивого развития. Оно пока не улавливает сигналы разрушающейся
биосферы, которые служат предвестниками экологической катастрофы, причем это
практически в равной степени касается как правящей элиты, так и рядовых обывателей.
Подобные сигналы воспринимаются с необходимой остротой только весьма узкой
прослойкой специалистов, а также людьми, которое непосредственно пострадали в
результате экологических бедствий.
       Массовое поведение по существу не претерпевает сколько-нибудь серьезных
изменений; в обществе потребления одни символы процветания заменяются другими,
подобными прежним, разве что еще более бессмысленными, негуманными и
антиэкологичными, а там, где жизненный уровень далек от стандарта «золотого
миллиарда» (как, например, в России), стереотипом общественного сознания неизменно
является отнюдь не переход к устойчивому развитию, а мечта об обществе потребления
(если, более того, построение такого общества не объявлено официально национальной
целью).
       Тем не менее экология, охрана окружающей среды, устойчивое развитие стали
модными лозунгами, используемыми для достижения других целей. Роль таких лозунгов,
например, в международных отношениях (прежде всего между развитыми и
развивающимися странами) может быть весьма значительной, но эта роль –
инструментальная, а не целевая. Экология эффективно помогает в конкурентной борьбе –
за рынки, за избирателей, за влияние, власть и господство. Экологические цели при этом
не достигаются, решение локальных экологических проблем в постиндустриальных
странах происходит в большинстве случаев за счет ухудшения глобального
экологического баланса. В развивающихся странах и странах переходного типа эти
проблемы вообще отодвинуты на задний план текущими экономическими, социальными и
политическими проблемами.
       Устойчивое развитие невозможно обеспечить в одной отдельно взятой стране, для
этого необходимы координируемые усилия всех стран, системы соглашений, взаимное
уважение, тесная кооперация, формирование международной системы финансовой
поддержки устойчивого развития. В качестве весьма красноречивого примера проблемы,
решение которой необходимо для обеспечения устойчивости и может быть достигнуго