История России в XX веке. Поликарпов В.С - 146 стр.

UptoLike

146
росту числа чиновников, смешению функций руководящих органов, к безответственности и
дезорганизации управления.
7.2.2. ПОПЫТКИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ
Сельское хозяйство
Приоритетным направлением экономики для Хрущева было сельское хозяйство, в котором он
считал себя специалистом. Сентябрьским (1953 г.) Пленумом ЦК были намечены меры по подъему
сельского хозяйства: списана задолженность с колхозов, в три раза
повышены закупочные цены, снижен
налог с личного приусадебного участка, проведена паспортизация колхозников. Но основной упор делался
на экстенсивные факторы: с 1954 г. началось освоение целинных и залежных земель Северного
Казахстана, Сибири, Алтая, Южного Урала, что потребовало огромных финансовых вложений и оставило
без средств другие сельскохозяйственные районы, в частности, российское Нечерноземье. Освоение
приблизительно
40 млн. гектаров новых земель позволило добиться быстрого (хотя иногда и
кратковременного) и заметного результата: к концу десятилетия валовой сбор зерна увеличился на 40%.
Сельское хозяйство в полной мере испытало на себе и перегибы хрущевского правления. После
принятия в 1955 г. программы развития животноводства началось принудительное внедрение кукурузы
как решающей для формирования кормовой
базы агрокультуры. За два года кукурузой были засеяны
18 млн. га, причем часто ее сеяли в районах с неподходящими климатическими условиями. Вместе с тем
покупка гибридных сортов кукурузы, попытка внедрения американской технологии ее возделывания в тех
районах, где она могла дать полноценный рост, способствовали приращению зерна и корма для скота,
действительно
помогали справиться с проблемами сельского хозяйства. В 1953–1956 гг. сельское
хозяйство развивалось достаточно успешно, производство сельскохозяйственной продукции
увеличивались на 25% ежегодно. Основываясь на этом в 1957 г. Хрущев выдвинул лозунг: «Догнать и
перегнать Америку!» – начинается соревнование с США в производстве мяса и молочных продуктов.
Стали выдвигаться заведомо невыполнимые цели.
В 1958 г. были ликвидированы машинно
-тракторные станции (МТС), колхозы были
вынуждены втридорога выкупать у государства изношенную технику, вновь оказавшись в долгах. К тому
же для обслуживания техники у колхозов не хватало квалифицированных кадров, так как механизаторы
МТС уезжали в город. С конца 50-х гг. в сельском хозяйстве был проведен ряд волюнтаристских
мероприятий, мотивированных скорым вступлением
страны в коммунизм и необходимостью приблизить
общественные отношения на селе к коммунистическому идеалу: происходило массовое преобразование
колхозов в совхозы, шла ликвидация так называемых «неперспективных» деревень. Началось новое
укрупнение колхозов, которое должно было привести к образованию мощных «колхозных союзов»,
способных стать началом подлинной индустриализации сельского хозяйства. Однако это требовало
крупных капиталовложений,
в которых колхозы были не в состоянии участвовать из-за недостатка
средств, вызванного выкупом МТС.
Реформы, порожденные желанием быстро и с наименьшими затратами получить существенные
результаты, сопровождались сильным давлением на председателей колхозов, а те в свою очередь
оказывали давление на колхозников. Выражением этого стала кампания против приусадебных
подсобных хозяйств, рассматривавшихся
как частнокапиталистический пережиток. Колхозников обязали
продать колхозам весь крупный рогатый скот, в стране практически полностью было уничтожено
поголовье лошадей. Данная кампания была крайне непопулярно и оказала отрицательное воздействие на
все сельскохозяйственное производство. Погоня за рекордами часто приводила к негативным
последствиям, примером чего может служить так называемая «рязанская катастрофа». В конце
50-х
годов руководители Рязанской области выступили с обязательством увеличить заготовку мяса в области
за один год в 3 раза. Официальная печать сообщила об этом на всю страну. Чтобы выполнить
обязательство на убой были отправлены почти все молочные коровы. Деньги колхозов и банковские
кредиты использовали для скупки скота в других областях и
отправки его на убой. Скот незаконно
изымался у населения. Такое выполнение плана привело к разорению многих колхозов и индивидуальных
хозяйств. Пострадала не только Рязанская, но и другие области России. Уже в следующем году стало ясно:
неизбежно резкое падение уровня сельскохозяйственного производства. Первый секретарь Рязанского
обкома партии Ларионов застрелился.
С конца 50-х
гг. наступила полоса стагнации сельского хозяйства, престиж Хрущева стал падать,
лозунг «Догнать и перегнать Америку перекочевал в анекдоты, предметом шуток стало увлечение
Хрущева кукурузой. Освоение целины превратилось из временной меры в постоянный источник
получения около половины товарного хлеба. Но регулярные мобилизации рабочей силы и
сельскохозяйственной техники невозможно было проводить постоянно.
Засевание освоенных почв
монокультурой привело к их эрозии. Все это способствовало экономическому и экологическому кризису
1962–1963 гг. С 1962 г. СССР приступил к регулярным закупкам зерна за рубежом.