ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
148
К 1964 г. стал очевидным кризис политического курса Хрущева: утрата им личной популярности,
поддержки со стороны партийно-государственного аппарата, разрыв со значительной частью
интеллигенции, отсутствие зримых перемен в уровне жизни большинства населения. Все это
предопределило его отставку. В октябре 1964 г. он был срочно вызван из Пицунды, где находился на
отдыхе, в
Москву и поставлен перед фактом своей отставки. Н.С. Хрущев заявил, что бороться за власть
не будет и уходит на пенсию по состоянию здоровья. На октябрьском Пленуме ЦК КПСС 1964 г.
Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л.И. Брежнев.
7.3. НАРАСТАНИЕ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ В ЭКОНОМИКЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ
СТРАНЫ В 1965–1984 ГГ
.
Период с 1965 г. по 1984 г. – это время наиболее стабильного развития советского общества. В эти
годы практически отсутствовали внутри- и внешнеполитические катаклизмы, были достигнуты
наивысшие уровни в экономической, социальной и культурной областях при советско-бюрократической
системе государственного устройства. Но в это же время начался всеобъемлющий кризис советского
государства и общества, а
годы пребывания Л.И. Брежнева у власти часто именуются «застоем».
7.3.1. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ СТРАНЫ
После отставки Н.С. Хрущева первыми лицами в СССР стали: Л.И. Брежнев – Первый секретарь
ЦК КПСС, А.Н. Косыгин – председатель Совета министров и М.А. Суслов – член Президиума,
ответственный за идеологическую сферу. Л.
И. Брежнев – рядовой функционер КПСС, поднявшийся в
верхний слой аппарата благодаря сталинским репрессиям, не отличался выдающимися способностями,
был лишен стратегического предвидения, творческого воображения, однако хорошо постиг технологию
власти. Брежнев постепенно устранил из руководства всех участников переворота 1964 г. и заменил их
своими друзьями, земляками и родственниками. Постепенно сложилось его ближайшее окружение:
A.Л. Кириленко, Н.В. Подгорный, Н.А. Тихонов, К.У. Черненко, Н.А. Щелоков и др. С годами сам
Брежнев все больше отходил от решения конкретных вопросов, и, тем не менее, в 1977 г. он становится
Председателем Президиума Верховного Совета СССР. Важную роль стали играть и члены его семьи.
Бесконтрольность, отсутствие
гласности привели к разложению части партийно-государственного
аппарата. В результате смыкания коррумпированных элементов управленческого аппарата с дельцами
«теневой экономики» в стране начала складываться «своя» мафия, влияющая на принятие тех или иных
решений руководством страны. В стране начинается процесс «старения» руководства – в 1980 г. средний
возраст членов Политбюро составлял 71 год.
В 1965–1984 гг
. завершилось складывание основных институтов советской бюрократической
системы. Законодательная власть в СССР осуществлялась Верховным Советом, состоящим из двух
палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Выборы в Верховный Совет осуществлялись 1 раз в
5 лет, а его сессии проходили ежегодно. Постоянно функционировавшим органом законодательной власти
был Президиум Верховного Совета, выполнявший функции исполнительной власти. С
1966 г. его
председателем был Н.В. Подгорный, с 1977 г. по 1982 г. – Л.И. Брежнев. Верховному Совету СССР
подчинялись Верховные Советы республик, советы областей, городов, районов. Исполнительная власть в
государстве осуществлялась Советом министров, в 1978 г. появился Президиум Совмина. С 1964 г.
председателем Совмина был А.Н. Косыгин, с 1980 г. по 1985 г. – Н.
А. Тихонов. Аппарат правительства
постоянно увеличивался. Если в 1965 г. насчитывалось 29 министерств, то в 1975 – 135, а в 1984 – 160. К
середине 80-х годов в аппарате управления работало около 18 млн. человек – 1/7 часть трудоспособного
населения страны.
По-прежнему решающую роль в системе управления играла КПСС, превратившаяся из
политической организации в элемент государственной структуры, при которой как декоративная
надстройка существовали советы и другие представительные органы. Все это происходило на фоне роста
аппаратных привилегий, двойной морали. И несмотря на рост численности членов партии, с 12,5 млн. в
1966 г. до 19 млн. в 1985 г., авторитет КПСС падал. На съездах, конференциях партии голосовали
«единогласно» за спущенные «сверху» решения. Выборы в партийные органы
практически исчезли:
выдвигался один кандидат на тот или иной пост. Генеральными секретарями ЦК КПСС были: с 1966 г.
по 1982 г. – Л.И. Брежнев, с ноября 1982 г. по 1984 г. – Ю.В. Андропов, с 1984 г. по март 1985 г. –
К.У. Черненко.
Характерной чертой политической жизни общества этого периода была интенсивная
законотворческая работа, нашедшая отражение
в новых законах, указах, многочисленных постановлениях
ЦК КПСС и Совмина СССР. Но большинство законодательных актов имело декларативный характер,
вследствие чего среди части населения страны получил распространение правовой нигилизм. В 1977 г.
была принята новая (третья по счету) Конституция СССР, в которой в отличие от предыдущей
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- …
- следующая ›
- последняя »
