ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
163
предприятии (объединении)», в 1988 г. – закон «О кооперации». Все эти законы оказались
несовершенными и были деформированы давлением аппарата и многими подзаконными актами. В 1989 г.
были приняты закон «Об аренде и арендных отношениях в СССР» и новый закон «О государственном
предприятии». Эти законы несколько расширили возможности производителей.
Первые шаги
по пути перестройки привели к определенному подъему производства в 1985–
1986 гг. Но в этот момент по экономической программе Горбачева нанесла удар неблагоприятная
внешнеэкономическая конъюнктура. Упали мировые цены на нефть, экспорт которой был одним из
основных источников средств. Больно ударила по экономическим планам М. Горбачева Чернобыльская
авария (1986). В итоге программа ускорения осталась
на бумаге. Инерция прошлого сказалась и в том, что
на XXVII съезде КПСС был выдвинут план решения к 2000-му году жилищной проблемы.
Одновременно развернулась антиалкогольная кампания, в результате которой были вырублены
плантации виноградников, возникли многочисленные очереди за винно-водочными изделиями, расцвела
спекуляция ими, резко возросли самогоноварение, наркомания, токсикомания. Страна понесла
многомиллиардные
убытки.
Реальные сдвиги в экономике произошли в 1990 г., когда были приняты законы о малом
предприятии, акционерных обществах, совместных предприятиях, коммерческих банках. Были
созданы правовые основы в системе отношений собственности. В перечне форм собственности на первое
место была поставлена собственность граждан, в которую впервые была включена собственность
производственного назначения. Возникли новые
формы коллективной собственности – арендная,
акционерная. В стране стало быстро расти число негосударственных предприятий. Несмотря на
сохранение высоких налогов на прибыль (от 35 до 45%), законы 1990 г. создали условия для развития
коммерческих структур.
Однако экономические преобразования, попытки перевода промышленности на рыночные
отношения привели к спаду производства.
Причины неудач экономических реформ
1. Не признавалась
частная собственность.
2. Не было гарантий иностранных инвестиций.
3. В промышленности государство оставалось главным заказчиком, что ограничивало коммерческие
возможности предприятий.
4. Предприятия не могли выбирать себе поставщиков, поставщики не несли никакой ответственности за
срыв поставок.
5. Бюрократия мешала проведению экономических преобразований.
6. Враждебное отношение к новым явлениям в экономике со стороны
большинства населения
(десятилетиями пропаганда искореняла дух предпринимательства и частной собственности; страх
перед рынком, свойственная людям, экономически опекаемым).
Таким образом, ни одна из начатых реформ не дела положительных результатов. С одной
стороны, потому, что, будучи продуктом политического компромисса, они не были достаточно
радикальными. Наиболее «болезненные» в социальном плане реформы (реформа цен
, кредит и система
снабжения предприятий) были отсрочены. С другой стороны, реформы были слишком радикальными,
вызывая одновременно сопротивление населения, которое ощущало на себе, как ухудшаются условия
жизни, и сопротивление на всех уровнях бюрократического аппарата. В результате этих причин в ходе
реформ сформировались: в государственном секторе – бартерная экономика, в частном – «экономика
казино»,
основной целью которой было получение немедленной спекулятивной выгоды. В условиях
крайне нестабильной политической ситуации предприниматели стремились извлечь максимальную
прибыль в кратчайшие сроки, прежде чем в очередной раз будут изменены законы.
7.5.3. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
В период перестройки снизился жизненный уровень основной массы населения, возросли
спекуляции, черный рынок, влияние мафии. Кризис в
производстве и распределении привел в 1990–
1991 гг. практически к карточной системе.
С конца 80-х годов забастовки стали обычным явлением. В 1989 г. прошли забастовки в угольных
районах страны, в 1990–1991 гг. бастовало несколько сотен тысяч рабочих почти всех отраслей
промышленности. Бастующие выдвигали в основном экономические требования: повышение заработной
платы, улучшение условий труда, но
были и политические: предоставление предприятиям большей
свободы и независимости, принятие законов о самоуправлении, аренде, отставка правительства.
Некоторые забастовки носили националистический характер. Так в 1990–1991 гг. Азербайджан
блокировал железнодорожное сообщение с Арменией, Грузия блокировала снабжение Южной Осетии. С
середины 1991 г. забастовочное движение пошло на убыль, так как, с одной стороны, предприятия
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- …
- следующая ›
- последняя »
