Приостановление и возобновление предварительного следствия. Попов А.М. - 13 стр.

UptoLike

Составители: 

Что касается момента приостановления предварительного следствия, то в ч. 4 ст. 208 УПК РФ гово-
рится, что по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, предварительное следствие
приостанавливается лишь по истечении его срока. По основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208
УПК РФ, предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока. Таким обра-
зом, в случае тяжелой болезни подозреваемого или обвиняемого или невозможности его участия в уго-
ловном деле в силу объективных причин, следователь имеет право приостановить уголовное дело до ис-
течения срока, отведенного уголовно-процессуальным законом для предварительного следствия. Когда
же лицо, совершившее преступление не установлено или оно скрылось от следствия, уголовное дело
приостанавливается только по истечении отведенного для расследования срока, т.е. через два месяца.
Еще одна новелла УПК РФ связана с процессуальным порядком приостановления предварительно-
го следствия в ситуации, когда по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания
для приостановления относятся не ко всем обвиняемым. Если ст. 195 УПК РСФСР в этой ситуации раз-
решала следователю принять одно из двух возможных решений: приостановить производство по всему
уголовному делу или выделить уголовное дело в отдельное производство и приостановить его в отно-
шении отдельных обвиняемых, то в настоящее время УПК РФ допускает только выделение в отдельное
производство и последующее его приостановление в отношении отдельных обвиняемых. Приостанов-
ление в целом уголовного дела ныне не допускается (ч. 3 ст. 208 УПК РФ).
На наш взгляд, это весьма спорное решение законодателя. Дело в том, что при расследовании пре-
ступлений всегда может возникнуть ситуация, когда выделение уголовного дела и его последующее
приостановление практически становятся невозможными из-за большой связи между этими двумя уго-
ловными делами, например, бывает весьма трудно объективно оценить доказательства вины одного об-
виняемого без присутствия в деле другого обвиняемого. Было бы целесообразно сохранить в уголовно-
процессуальном законе оба порядка приостановления предварительного следствия в ситуациях, когда
основания приостановления относятся не ко всем обвиняемым. При этом мы отдаем себе отчет в том,
что оба эти порядка приостановления имеют свои положительные и отрицательные стороны, но нужно
дать возможность следователю сделать выбор, в какой конкретной следственной ситуации использовать
один порядок приостановления, а в какой – другой.
4 ДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ ПОСЛЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
СЛЕДСТВИЯ
В ч. 2 ст. 209 УПК РФ указывается, что после приостановления предварительного следствия следо-
ватель:
1) в случае, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, принимает меры по установлению лица,
подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого;
2) в случае, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, устанавливает место нахождения подозре-
ваемого или обвиняемого, а если он скрылся, принимает меры по его розыску.
При этом после приостановления предварительного следствия производство следственных дейст-
вий не допускается (ч. 3 ст. 209 УПК РФ).
Настоящая статья закона обязывает следователя принимать меры по уголовным делам, приостанов-
ленным только по 1 и 2-му основанию приостановления, не оговаривая двух других оснований. Данная
позиция законодателя по этому вопросу нам недостаточно ясна. Ведь следователь в случае болезни по-
дозреваемого или обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ) или невозможности его участия в уголовном
процессе (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), также может принимать меры, направленные на своевременное во-
зобновление уголовного дела. В связи с этим в рассматриваемой главе мы попытаемся раскрыть дейст-
вия следователя после приостановления предварительного следствия по каждому из четырех оснований
приостановления.
Как было уже указано выше, приостановление предварительного следствия не снимает со следова-
теля обязанности по раскрытию и расследованию преступления, установлению виновных и привлече-
нию их к уголовной ответственности. Статья 209 УПК РФ обязывает следователя после приостановле-
ния предварительного следствия принимать меры к установлению лица, совершившего преступление,