Приостановление и возобновление предварительного следствия. Попов А.М. - 9 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Быков В.М. приходит к выводу о том, что при реализации данного института фиксируются особен-
ности процессуального положения по уголовному делу, создаются условия учета приостановленных
дел, а также процессуальные и организационные предпосылки для успешной работы дознавателя и сле-
дователя по приостановленным делам для устранения обстоятельств, послуживших основаниями для
приостановления предварительного следствия".
8
Каждая из приведенных позиций авторов содержит в себе ту или иную характеристику института
приостановления расследования и, более того, они дополняют друг друга, в результате чего складывает-
ся общая картина, определяющая значение приостановления уголовного дела.
Одновременно с вынесением постановления о приостановлении предварительного следствия по ка-
ждому уголовному делу следователь заполняет карточку, в которой указываются обстоятельства, вы-
звавшие приостановление и пункт статьи УПК РФ, по которому оно приостанавливается. Все эти сведе-
ния заносятся в общую базу данных, и тем самым создаются условия для учета всех уголовных дел. На
основе этой информации можно представить общую картину приостановленных уголовных дел конкрет-
но по каждому основанию и с учетом этого строить дальнейшую работу, возможно, принимать меры по
активизации деятельности на отдельных направлениях. И это только один из элементов, определяющих
значение рассматриваемого института. При отсутствии возможности в течение двух месяцев установить
лицо, совершившее преступление, и временно исчерпав все возможности для этого, приостанавливая рас-
следование, следователь делает "передышку", чтобы, не думая о сроках, еще раз проанализировать все
известные обстоятельства, продумать приоритетные направления дальнейшего расследования, провести
организационные подготовительные мероприятия и затем возобновить расследование с целью его логиче-
ского завершения.
Таким образом, значение института приостановления предварительного следствия заключается и в
рационализации уголовно-процессуальной деятельности, и в создании условий для учета приостанов-
ленных дел, и, конечно же, в устранении обстоятельств, послуживших основаниями для приостановле-
ния предварительного следствия.
2 ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
Предварительное следствие можно приостановить только при наличии законных оснований и усло-
вий, исчерпывающий перечень которых дан в ст. 208 УПК РФ.
Под основаниями приостановления предварительного следствия следует понимать закрепленные в
уголовно-процессуальном законе фактические обстоятельства, временно препятствующие продолже-
нию и окончанию предварительного расследования.
Новый УПК РФ определяет четыре основания приостановления предварительного следствия. Все
эти основания характеризуются одним общим моментом – невозможностью участия подозреваемого
или обвиняемого в производстве следственных действий. Основания приостановления, указанные в за-
коне, являются исчерпывающими и не подлежат расширительному толкованию или применению по
аналогии. По УПК РФ никакие другие обстоятельства, затрудняющие производство расследования по
уголовному делу, не являются основаниями для его приостановления.
Первое основание приостановления предварительного следствия обусловлено тем, что лицо, под-
лежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, т.е. несмотря на принятые органом доз-
нания и следователем меры преступление своевременно раскрыть не удалось и у следователя нет доста-
точных оснований для предъявления обвинения какому-либо лицу в совершенном преступлении (п. 1 ч.
1 ст. 208 УПК РФ). Однако для приостановления предварительного следствия по рассматриваемому ос-
нованию достоверно должен быть установлен сам факт совершения преступления. Если факт соверше-
ния преступления достоверно не установлен, то уголовное дело не может быть приостановлено, а под-
лежит прекращению в связи с отсутствием события преступления.
Второе основание приостановления предварительного следствия связано с тем, что подозреваемый
или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам
(п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ). Перед принятием решения о приостановлении предварительного следствия
по указанному основанию следователь предварительно должен установить факт отсутствия подозре-
8
См.: Уголовный процесс: Учебник / Под ред. С.А. Колосовича, Е.А. Зайцевой. М.: ВА МВД России, 2002. С. 345–346; Уголовный
процесс: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. С.А. Колосовича, Е.А. Зайцевой. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2003. С. 302.

Страницы