Приостановление и возобновление предварительного следствия. Попов А.М. - 7 стр.

UptoLike

Составители: 

Все четыре основания приостановления предварительного следствия, указанные в ст. 208 УПК РФ,
характеризуются одним общим моментом невозможностью участия подозреваемого или обвиняемого
в расследовании, в производстве следственных действий: неустановлено лицо, подлежащее привлече-
нию в качестве обвиняемого; подозреваемый или обвиняемый скрылся либо его местонахождение не
установлено по иным причинам; местонахождение подозреваемого или обвиняемого известно, однако
отсутствует реальная возможность его участия в уголовном деле; тяжелое заболевание подозреваемого
или обвиняемого препятствует его участию в следственных действиях. В случае приостановления уго-
ловного дела по первому основанию подозреваемого или обвиняемого как такового в уголовном деле
еще нет, так как лицо, которое должно быть привлечено для участия в деле в качестве подозреваемого
или обвиняемого, следователем и органами дознания не установлено.
То обстоятельство, что законодатель связывает решение о приостановлении предварительного
следствия с отсутствием в уголовном деле подозреваемого или обвиняемого (или лица, которое должно
быть привлечено в качестве обвиняемого), не является случайным. Обвиняемый это центральная фи-
гура в уголовном процессе, весьма важный участник уголовно-процессуальной деятельности. В уголов-
ном процессе обвиняемый (подозреваемый) как участник уголовно-процессуальной деятельности наде-
лен законом рядом процессуальных прав и в то же время уголовный процесс ведется именно для уста-
новления виновности или невиновности обвиняемого (подозреваемого).
Разумеется, что уголовный процесс не может далее продолжаться, когда в расследовании не прини-
мает участие подозреваемый или обвиняемый, так как в его отсутствие не могут быть обеспечены уста-
новленные законом права и гарантии обвиняемого (подозреваемого), а сам уголовный процесс без фи-
гуры в нем обвиняемого (подозреваемого) делается беспредметным.
В случае невозможности участия подозреваемого или обвиняемого в деле эти уголовно-
процессуальные отношения не могут нормально развиваться, и предварительное следствие по уголов-
ному делу приходится приостанавливать.
Отсутствие других участников уголовного процесса, например, потерпевшего, гражданского истца
и т.д., как правило, не является препятствием для продолжения уголовного процесса в обычном поряд-
ке. Конечно, это в ряде случаев существенно затрудняет проведение расследования по делу, но оно не
может служить основанием для приостановления предварительного следствия и только в необходимых
случаях является основанием для продления срока следствия. Поэтому ст. 208 УПК РФ не предусмат-
ривает возможности приостановления уголовного дела по мотивам отсутствия потерпевшего, граждан-
ского истца, свидетеля и т.д.
Третьей чертой института приостановления предварительного следствия является временный ха-
рактер перерыва в производстве следственных действий по приостановленному уголовному делу.
Запрещая производство следственных действий после приостановления уголовного дела, производ-
ство которых невозможно без участия подозреваемого или обвиняемого, законодатель исходит из того,
что расследование преступления не может продолжаться бесконечно долго, так как это существенно
задевает законные права и интересы граждан, и в первую очередь, подозреваемого или обвиняемого.
Поэтому неслучайно закон ограничивает расследование преступления определенным сроком.
Приостановление предварительного следствия это временное явление. Производство по делу при-
останавливается либо до тех пор, пока не отпадут причины, обусловившие его приостановление, либо
пока не возникнут указанные в законе основания для прекращения уголовного дела.
Четвертую черту института приостановления предварительного следствия составляет необходи-
мость наличия определенных, указанных в законе обстоятельств, являющихся основанием для приоста-
новления уголовного дела.
Статья 208 УПК РФ указывает конкретные обстоятельства, которые являются основанием для при-
остановления предварительного следствия. По уголовно-процессуальному закону предварительное
следствие приостанавливается: когда лицо, подлежащее привлечению в качестве подозреваемого или
обвиняемого, не установлено; подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его на-
хождения не установлено по иным причинам; место нахождения подозреваемого или обвиняемого из-
вестно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует; и последнее, когда
временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским за-
ключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях. Этот пере-