Приостановление и возобновление предварительного следствия. Попов А.М. - 5 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

ВВЕДЕНИЕ
Профессия следователя всегда и в любом государстве считалась и считает-
ся особо престижной, но и особо трудной. Она требует от человека всех интел-
лектуальных, духовных и физических сил, мужества и безупречного исполнения
служебного и гражданского долга.
Р.С. Белкин
В условиях проводимой в России правовой реформы, в том числе реформирования уголовно-
процессуального законодательства, осуществляется совершенствование многих отраслевых институтов,
в частности, института приостановления предварительного следствия. Несмотря на то, что приостанов-
ление производства следственных действий носит в целом негативный характер, поскольку оно обу-
словлено обстоятельствами, препятствующими нормальному ходу расследования, тем не менее, указан-
ный перерыв должен быть максимально эффективно использован с целью реализации назначения уго-
ловного судопроизводства. В связи с этим особую актуальность приобретает институт приостановления
предварительного следствия.
Органы предварительного расследования должны обращаться к приостановлению уголовных дел
лишь в исключительных случаях. В связи с чем, юридическая доктрина данного института призвана со-
вершенствовать приостановление предварительного следствия на законодательном уровне таким обра-
зом, чтобы в правоприменительной практике исключалась возможность двоякого или расширительного
толкования соответствующих положений закона.
С принятием в 2001 году нового Уголовно-процессуального кодекса внесен ряд существенных из-
менений и дополнений в рассматриваемый институт. Впервые за всю историю его существования при-
остановление и возобновление предварительного следствия было выделено в отдельную главу. Кроме
того, подвергся изменению (дополнению) перечень оснований приостановления предварительного
следствия, а также расширился состав участников уголовного судопроизводства (в отношении подозре-
ваемого), к которым может быть применена данная процедура. Были внесены и иные изменения.
В соответствии с Основным законом признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гра-
жданина являются обязанностью государства (ст. 2), а их защита гарантируется государством (ч. 1 ст. 45 и
ч. 1 ст. 46). В уголовном судопроизводстве указанные конституционные положения должны реализовы-
ваться, прежде всего, в охране названных прав и свобод от преступных посягательств как наиболее
опасной разновидности правонарушений.
Реальным выражением защиты вышеназванных положений Конституции Российской Федерации на
стадии предварительного расследования, одной из наиболее важных стадий уголовного процесса, явля-
ется быстрое и всестороннее расследование уголовных дел и направление их в суд. Однако, в случае
приостановления предварительного следствия назначение уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ)
не выполняется. Это вызывает необходимость дальнейшего совершенствования норм уголовно-
процессуального закона, регулирующих институт приостановления предварительного следствия и на-
правленных на уменьшение негативных последствий от приостановления расследования по уголовному
делу.
1 ПОНЯТИЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
Если вспомнить историю, то впервые о приостановлении предварительного расследования было
сказано в Уставе уголовного судопроизводства Российской империи, принятом в 1864 году. С того вре-
мени и до принятия настоящего кодекса институт приостановления предварительного следствия посто-
янно совершенствовался, изменялись отдельные его положения, что в значительной степени было обу-
словлено историческими периодами жизни нашей страны.
1
1
Устав уголовного судопроизводства / Сост.: М.П. Шрамченко, В.П. Ширков. 5-е изд., испр. и доп. СПб., 1911. С. 1264.; Викторский
С.И. Русский уголовный процесс. М., 1911. С. 404; История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда
и прокуратуры 1917 – 1954 г.г.: Сб. документов / Под ред. С.А. Голунского. М., 1955. С. 635.; История законодательства СССР и РСФСР
по уголовному процессу 1955 – 1991 г.г.: Сб. правовых актов. М.: Спарк, 1997. С. 800.

Страницы