ВУЗ:
Составители:
Институт приостановления предварительного следствия возник и сформировался в связи с тем, что
органы расследования в силу объективно складывающихся причин не всегда в состоянии выполнить
поставленную перед ними задачу – быстро и полно раскрыть преступление, изобличить виновных и
привлечь их к ответственности.
В уголовно-процессуальной литературе институт приостановления предварительного следствия оп-
ределяется по-разному. Так, например, Л.М. Репкин пишет, что "приостановление предварительного
следствия – это регламентируемый законом перерыв в производстве дела, в течение которого орган
дознания, следователь и прокурор в пределах своей компетенции принимают активные меры по устра-
нению обстоятельств, вызвавших приостановление".
2
Дьяченко М.С. определяет приостановление предварительного следствия как "вызванный указан-
ными в законе обстоятельствами временный перерыв в производстве следственных действий".
3
Как "предусмотренный законом временный перерыв в производстве по уголовному делу, обуслов-
ленный отсутствием обвиняемого или невозможностью его участия в производстве по уголовному де-
лу", понимает институт приостановления предварительного следствия Н.А. Власова.
4
Сергеев К.А. указывает, что "приостановление производства по уголовному делу представляет со-
вокупность правовых норм, регулирующих особый вид правоотношений, возникающих на стадиях
предварительного расследования и судебных стадиях, которые возникают при временном отсутствии
возможности продолжать производство по уголовному делу, и направленных на обеспечение прав уча-
стников уголовного процесса".
5
Однако приведенные определения института приостановления предварительного следствия, на наш
взгляд, не исчерпывают всех его признаков.
Чтобы сформулировать понятие приостановления предварительного следствия и выявить сущность
этого института, следует вначале выяснить, какими чертами характеризуется этот институт.
Статья 6 УПК РФ установила, что уголовное судопроизводство имеет своим назначением: 1) защи-
ту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; 2) защиту личности от
незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Уголовное пре-
следование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уго-
ловного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от
наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
На наш взгляд, содержание ст. 6 УПК РФ не отражает всего предназначения и необходимости уго-
ловного процесса, в связи с чем, мы считаем, что ст. 2 УПК РСФСР была в этом плане более удачна и в
методических рекомендациях используем термин "задачи" уголовного судопроизводства.
Институт приостановления предварительного следствия характеризуется тем, что задачи и цели уго-
ловного судопроизводства, определяемые уголовно-процессуальным законом, по некоторым причинам не
достигнуты.
Задачи уголовного судопроизводства не могут быть выполнены, если не будет раскрыто преступле-
ние, и если даже обстоятельства дела выяснены с достаточной полнотой, но из-за отсутствия подозре-
ваемого или обвиняемого невозможно обеспечить окончание расследования. Приостанавливая уголов-
ное дело, следователь тем самым констатирует невозможность в данный момент достигнуть указанных
целей уголовного процесса, так как он не может принять решение по существу: ни составить обвини-
тельное заключение, ни вынести постановление о прекращении уголовного дела или уголовного пре-
следования.
В то же время приостановление уголовного дела не означает, что следователь должен смириться с
таким положением, когда задачи и цели уголовного судопроизводства не достигнуты, обстоятельства
преступления не установлены, виновные не найдены и не привлечены к уголовной ответственности.
Второй чертой института приостановления предварительного следствия является то обстоятельство,
что он тесно связан с невозможностью участия подозреваемого или обвиняемого в уголовном процессе.
2
См.: Репкин Л.М. Приостановление предварительного следствия: Учебное пособие. Волгоград: ВСШ МВД РФ, 1971. С. 12.
3
См.: Дьяченко М.С. Приостановление предварительного следствия // Уголовно-процессуальное право РФ / Отв. ред. П.А. Лупин-
ская. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 1999. С. 334.
4
См.: Власова Н.А. Досудебное производство в уголовном процессе: Пособие. М.: ЮРМИС, лд, 2000. С. 115.
5
См.: Сергеев К.А. Приостановление предварительного расследования: Автореферат дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002. С.
14.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- …
- следующая ›
- последняя »
