Социология организаций некоторые аспекты становления и современная проблематика. Попова Е.П. - 10 стр.

ñ îïðåäåëåííûìè öåëÿìè, ïðèäàíèå ôîðìû ñòðóêòóðå è îïðå-
äåëåíèå ìåñòà è ôóíêöèé êàæäîãî êîìïîíåíòà. Ðàññìàòðèâàÿ
èåðàðõè÷åñêîå ñòðîåíèå îðãàíèçàöèè, òî åñòü ïèðàìèäàëüíîå
è ìíîãîóðîâíåâîå ñòðîåíèå âëàñòíûõ îòíîøåíèé ïðè êîíöåí-
òðàöèè âëàñòè è îòâåòñòâåííîñòè íà âåðõíèõ ýòàæàõ óïðàâëåí-
÷åñêîé ïèðàìèäû, Ôàéîëü ñòàâèò ïðîáëåìó îãðàíè÷åíèÿ èåðàð-
õè÷åñêèõ ñòóïåíåé ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ýôôåêòèâíîñòè óï-
ðàâëåíèÿ.
     Öåíòðàëüíîå çâåíî ôàéîëåâñêîé «àäìèíèñòðàòèâíîé òåî-
ðèè» — 14 ïðèíöèïîâ, ïðèìåíèìûõ êî âñåì ñôåðàì àäìèíèñ-
òðàòèâíîé äåÿòåëüíîñòè: 1) ðàçäåëåíèå òðóäà; 2) âëàñòü;
3) äèñöèïëèíà; 4) åäèíñòâî êîìàíäîâàíèÿ; 5) åäèíñòâî ðóêî-
âîäñòâà; 6) ïîä÷èíåíèå èíäèâèäóàëüíûõ èíòåðåñîâ îáùåìó èí-
òåðåñó; 7) âîçíàãðàæäåíèå; 8) öåíòðàëèçàöèÿ; 9) ñêàëÿðíàÿ
öåïü (ëèíèÿ âëàñòè); 10) ïîðÿäîê; 11) ðàâåíñòâî; 12) óñòîé÷è-
âîñòü äîëæíîñòåé ëè÷íîãî ñîñòàâà; 13) èíèöèàòèâà; 14) êîð-
ïîðàòèâíûé äóõ. Âñå ïðèíöèïû äîëæíû áûòü ãèáêèìè, à ñèñ-
òåìà ïðèíöèïîâ îòêðûòà äëÿ äîïîëíåíèé.
     Ôàéîëü ïðåäëîæèë ëèíåéíî-øòàáíóþ ñòðóêòóðó óïðàâëå-
íèÿ, êîòîðàÿ îò ëèíåéíûõ ñòðóêòóð çàèìñòâîâàëà ïðèíöèïû
åäèíîíà÷àëèÿ è êîíöåíòðàöèè âëàñòè â ïðîèçâîäÿùèõ ïîäðàç-
äåëåíèÿõ, à îò ôóíêöèîíàëüíûõ — ïðèíöèï èñïîëüçîâàíèÿ óç-
êèõ êâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ, íî îãðàíè÷èâàÿ èõ â
ïðàâå îòäàâàòü ðàñïîðÿæåíèå íåïîñðåäñòâåííûì èñïîëíèòåëÿì
â ïðîèçâîäÿùèõ ñòðóêòóðàõ. Çäåñü ðàñïðåäåëåíèå âëàñòè è ôîð-
ìàëüíûå îòíîøåíèÿ â ïîäðàçäåëåíèÿõ, ñîçäàííûõ äëÿ âûïóñêà
ïðîäóêöèè, ïîñòðîåíû ïî ïðèíöèïó ëèíåéíûõ ñòðóêòóð, îáåñ-
ïå÷èâàþùèå æå ñëóæáû ñòðîÿòñÿ ïî ïðèíöèïó ôóíêöèîíàëü-
íûõ. Òàêàÿ ñòðóêòóðà ïîäðàçóìåâàëà ñîçäàíèå ïðè ïåðâîì ðóêî-
âîäèòåëå (à èíîãäà è ïðè ðóêîâîäèòåëÿõ áîëåå íèçêîãî ðàíãà)
«øòàáà» ñïåöèàëèñòîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ ðàçðàáîòêó óïðàâëåí-
÷åñêèõ ðåøåíèé è êîíòðîëü çà èõ èñïîëíåíèåì. Íî ïðàâî îòäà-
âàòü ðàñïîðÿæåíèÿ èìåþò òîëüêî ïðåäñòàâèòåëè ëèíåéíûõ ñòðóê-
òóð. Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ëèíåéíî-øòàáíàÿ ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ
äîñòàòî÷íî øèðîêî èñïîëüçóåòñÿ è òåïåðü, íàðÿäó ñ åå äîñòèí-
ñòâàìè, ó íåå åñòü è íåäîñòàòêè.  êà÷åñòâå îñíîâíûõ ñëåäóåò
îòìåòèòü åå íåïðèñïîñîáëåííîñòü äëÿ ðàáîòû â ãèáêîé, äèíà-
ìè÷íîé ðûíî÷íîé ñðåäå. Êðîìå òîãî, äëÿ íåå, êàê è äëÿ âñåõ
öåíòðàëèçîâàííûõ ñòðóêòóð, õàðàêòåðíû òàêèå íåäîñòàòêè, êàê


                             10