Отечественная история. Потатуров В.А. - 50 стр.

ценза. Избирательные права предоставлялись купцам, промышленникам
и владельцам недвижимости в пределах данного города.
      Распорядительным органом самоуправления была Городская дума,
исполнительным – Городская управа под руководством городского
головы. В компетенцию городского самоуправления входили
преимущественно хозяйственные вопросы: благоустройство городов,
развитие торговли, промышленности, здравоохранения и народного
образования. Городская дума устанавливала и налоги. К 1892 г.
городское самоуправление было установлено в 621 городе их 707
имевшихся тогда в России. Создание органов местного самоуправления
способствовало развитию в России гражданского общества.

      3. Реформирование суда
       Наиболее продвинутой можно считать судебную реформу.
Начало ей положили новые судебные уставы, принятые в ноябре 1864 г.
Они вводили новые судебные принципы: отделение суда от
администрации, равенство всех перед законом, гласность, устность и
публичную состязательность судопроизводства, независимость судей от
администрации и их несменяемость.
      Еще в 1860 г. следствие было изъято у полиции и передано
специальному институту судебных следователей. В рамках реформы был
создан суд присяжных и институт присяжных поверенных. Важную роль
в подготовке и проведении реформы сыграли В.П.Бутков, Н.А.
Будковский,     С.И.Зарудный,    К.П.Победоносцев,    Д.А.Ровинский,
Н.И.Стояновский и др.
      В рамках проведения реформы вводились два вида судов: мировой
и коронный. Мировой суд с упрощенным судопроизводством создавался
как в городах так и в уездах. Мировые судьи избирались уездными
земскими собраниями (в столицах – Городскими думами). Мировой суд
учреждался для разбора уголовных преступлений и решения
малозначительных гражданских дел. Решение мирового судьи можно
было обжаловать в более высокой инстанции – на съезде мировых судей.
Гражданские дела рассматривались без участия присяжных заседателей,
уголовные – с участием заседателей. Вердикт, вынесенный присяжными
заседателями, считался окончательным и аппеляции не подлежал.
      Коронный суд состоял из окружных судов первой инстанции, и
второй инстанции – судебных палат. В каждой губернии создавалось от 1
до 3 окружных судов. Высшей судебной инстанцией был Сенат. В
Сенате были созданы кассационные департаменты, которые помимо
кассации рассматривали должностные преступления, совершенные


                                                                   50