Финансы и кредит. Приступ Н.П. - 39 стр.

 3) Принцип достоверности бюджета. Означает надежность показателей прогноза социально-
     экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и
     расходов бюджета.
 4) Принцип гласности реализуется через обязательное опубликование в открытой печати
     утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, представление информации о ходе
     исполнения бюджетов. Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального
     бюджета.
 5) Принцип самостоятельности. Означает наличие собственных источников доходов бюджетов
     каждого уровня, право органов государственной власти и органов местного самоуправления
     самостоятельно определять направления расходования средств соответствующего бюджета,
     недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов
     (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии
     по расходам бюджетов.
 6) Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом
     расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из
     источников финансирования его дефицита. Бюджетный процесс должен быть направлен на
     минимизацию размера дефицита бюджета.
 7) Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что
     бюджетный процесс должен быть направлен на достижение наилучшего результата в
     условиях использования наименьшего объема средств.
 8) Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы бюджета
     должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников
     финансирования его дефицита. Доходы бюджета не могут быть увязаны с определенными
     расходами бюджета за исключением доходов целевых бюджетных фондов, а также в случае
     централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.
 9) Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
     Российской Федерации означает закрепление соответствующих видов доходов (полностью
     или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной
     власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного
     самоуправления.
 10) Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные
     средства выделяются в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления
     их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению
     данного принципа, являются нарушением бюджетного законодательства и служат основанием
     применения соответствующих мер принуждения, предусмотренных частью четвертой
     Бюджетного кодекса РФ.
        Свод бюджетов в целом по Российской Федерации или соответствующей территории
носит название консолидированного бюджета. Федеральный бюджет и консолидированные
бюджеты субъектов РФ составляют консолидированный бюджет страны. Консолидированный
бюджет не утверждается в законодательном порядке и используется для аналитических и
статистических целей. Структура доходов консолидированного бюджета Российской Федерации
за 1998-1999 гг. представлена в таблице 4.3.

Таблица 4.3. Структура доходов консолидированного бюджета Российской Федерации за 1998-
1999 гг. (млрд. рублей)

 Показатели                    1998                                        1999
              Федера-   Территори         Доля, %         Федера-   Территори         Доля, %
               льный     альный                            льный     альный
              бюджет     бюджет                           бюджет     бюджет
                                      федера   территор                           федерал   территор
                                      льного   иального                            ьного    иального
 Всего
               325,9      413,5        44,1      55,9      611,7      647,9        48,6       51,4
 доходов
 Налоговые
               253,3      311,3        44,9      55,1      509,5      493,1        50,8       49,2
 доходы


                                                 39