Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX века). Проценко Ю.Л. - 94 стр.

íèå çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè âìåñòå ñ ïðèëîæåíèÿìè è óêà-
çàòåëÿìè íàñ÷èòûâàåò 233 áîëüøèõ òîìà.
     È âñå-òàêè Ïîëíîå ñîáðàíèå çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè
(ÏÑ3) áûëî íå ñîâñåì ïîëíûì ñîáðàíèåì çàêîíîâ. Íåêîòîðûå
àêòû ñîñòàâèòåëÿì ÏÑ3 íå óäàëîñü íàéòè. Äåëî â òîì, ÷òî ãîñó-
äàðñòâåííûå àðõèâû Ðîññèè íàõîäèëèñü â ñêâåðíîì ñîñòîÿíèè.
Íè â îäíîì èç íèõ íå áûëî äàæå ïîëíîãî ðååñòðà ñóùåñòâóþùèõ
çàêîíîâ.  íåêîòîðûõ æå ñëó÷àÿõ îòäåëüíûå àêòû óìûøëåííî íå
âíîñèëèñü â ÏÑ3. Ýòî â ïåðâóþ î÷åðåäü äîêóìåíòû âíåøíåïîëè-
òè÷åñêîãî õàðàêòåðà, ñîõðàíÿâøèå îïåðàòèâíóþ ñåêðåòíîñòü. Íå
âíîñèëèñü â ÏÑ3 è çàêîíû, èçäàííûå ïî îáñòîÿòåëüñòâàì ÷ðåç-
âû÷àéíîé âàæíîñòè, è ÷àñòíûå äåëà, êàñàþùèåñÿ êàêîãî-ëèáî
ëèöà èëè ñîäåðæàùèå ïðàâèëà âíóòðåííåãî ðàñïîðÿäêà äëÿ ãîñó-
äàðñòâåííûõ îðãàíîâ. Ïî èìåþùèìñÿ ïîäñ÷åòàì, â ïåðâîå ÏÑ3
íå âîøëî íåñêîëüêî òûñÿ÷ äîêóìåíòîâ. Â òî æå âðåìÿ â Ïîëíîå
ñîáðàíèå çàêîíîâ âîøëè àêòû, ïî ñóùåñòâó, íå èìåþùèå õàðàê-
òåðà çàêîíîâ, ïîñêîëüêó ñàìî ïîíÿòèå çàêîí â òåîðèè íå áûëî
ðàçðàáîòàíî. Ïîçæå, âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕIÕ â., ñ÷èòàëîñü, ÷òî
çàêîí — ýòî äîêóìåíò (àêò) ïðàâîâîãî ñîäåðæàíèÿ, ñîîòâåò-
ñòâåííî îôîðìëåííûé è êîíôèðìîâàííûé (óòâåðæäåííûé) èì-
ïåðàòîðîì. Â Ïîëíîì ñîáðàíèè çàêîíîâ ìîæíî áûëî íàéòè àêòû
íåþðèäè÷åñêîãî õàðàêòåðà, à òàêæå ñóäåáíûå ïðåöåäåíòû 44 (ðå-
øåíèå ñóäà èëè êàêîãî-ëèáî äðóãîãî ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà,
âûíåñåííîå ïî êîíêðåòíîìó äåëó è îáÿçàòåëüíîå ïðè ðåøåíèè
àíàëîãè÷íûõ äåë â ïîñëåäóþùåì). Ïîëíîå ñîáðàíèå çàêîíîâ, ïî
ìíåíèþ Ì.Ì. Ñïåðàíñêîãî, äîëæíî áûëî ñòàòü îñíîâîé Ñâîäà
äåéñòâóþùèõ çàêîíîâ.
     Äëÿ ïðàêòè÷åñêîé ðàáîòû ãîñóäàðñòâåííûõ è äðóãèõ ó÷ðåæ-
äåíèé áîëåå óäîáíûì áûë èçäàâàâøèéñÿ îäíîâðåìåííî ñ Ïîë-
íûì ñîáðàíèåì çàêîíîâ Ñâîä çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè, ñî-
äåðæàâøèé òîëüêî äåéñòâîâàâøèå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû è ïî-
ëîæèâøèé íà÷àëî âòîðîìó ýòàïó ðàáîòû ïî ñèñòåìàòèçàöèè ðîñ-
ñèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
     Äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ Ñâîäà çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè
Ì.Ì. Ñïåðàíñêèé ïðåäëîæèë ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ïðàâèëàìè, ñôîð-
ìóëèðîâàííûìè àíãëèéñêèì ôèëîñîôîì Ôðåíñèñîì Áýêîíîì

____________
   44
        Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî... Ò. 6. Ñ. 19.

                                   — 94 —