Образование Русского централизованного государства и развитие права (XIV - начало XVI в.). Проценко Ю.Л. - 35 стр.

íèå ìîãëî áûòü íå ïðîâåäåíî â æèçíü, åñëè íå áûëî îäîáðåíî
áîÿðñòâîì. Ôîðìóëîé ðåøåíèÿ áûëè ñëîâà: «Âåëèêèé êíÿçü óêà-
çàë, è áîÿðå ïðèãîâîðèëè». Òàê, ÷åðåç Äóìó îñóùåñòâëÿëàñü ïî-
ëèòèêà, óãîäíàÿ è âûãîäíàÿ áîÿðñòâó. Ïðàâäà, ñ òå÷åíèåì âðåìå-
íè âåëèêèå êíÿçüÿ ïîä÷èíèëè ñåáå Áîÿðñêóþ Äóìó ñèëüíåå, ÷òî
ñâÿçàíî ñ îáùèì ïðîöåññîì öåíòðàëèçàöèè âëàñòè. Îñîáåííî ýòî
îòíîñèòñÿ êî âðåìåíàì êíÿæåíèÿ Èâàíà III è Bàñèëèÿ III.
      Â äîïîëíåíèå ê Áîÿðñêîé Äóìå âåëèêîêíÿæåñêîé âëàñòüþ
èç óçêîãî êðóãà íåïîñðåäñòâåííûõ ñîâåòíèêîâ áûëà îáðàçîâàëà
«Áëèæíÿÿ Äóìà». Âïîñëåäñòâèè êðóã ó÷àñòâóþùèõ â ðåøåíèè ãî-
ñóäàðñòâåííûõ âîïðîñîâ ñîñëîâèé ðàñøèðèëñÿ çà ñ÷åò äâîðÿíñòâà
è âåðõóøêè êóïå÷åñòâà. Ýòî ïðîèçîøëî â ñåðåäèíå XVI â. è
âîïëîòèëîñü â ïðàêòèêå Çåìñêèõ ñáîðîâ.
      Ñîáèðàâøèåñÿ â XIII—XIV ââ. ôåîäàëüíûå êíÿæåñêèå ñúåç-
äû èìåëè ïðèìåðíî òîò æå õàðàêòåð, ÷òî è âî âðåìåíà Êèåâñêîé
Ðóñè, íî ïî ìåðå óêðåïëåíèÿ öåíòðàëèçàöèè ãîñóäàðñòâà ïðàê-
òèêà èõ ñîçûâà ïîñòåïåííî îòìèðàëà.
      Íà ðåøåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ âîïðîñîâ îêàçûâàëà âëèÿíèå
è âûñøàÿ äóõîâíàÿ âëàñòü. Õîòÿ âåëèêèé êíÿçü íàçíà÷àë ìèò-
ðîïîëèòîâ è åïèñêîïîâ ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ (ïî åãî èíèöèà-
òèâå öåðêîâíûå ñîáîðû ëèøü óòâåðæäàëè âûáîð âåëèêîãî êíÿ-
çÿ), íà ïðàêòèêå öåðêîâíûå äåÿòåëè íå âñåãäà âûñòóïàëè ëèøü
ñîâåò÷èêàìè è ïîìîùíèêàìè âåëèêîãî êíÿçÿ: ïîðîé îíè, èñõî-
äÿ èç ñâîèõ èíòåðåñîâ, ïðîòèâîäåéñòâîâàëè åãî ìåðîïðèÿòèÿì.
Öåðêîâíûå ñîáîðû îáñóæäàëè ìíîãèå âîïðîñû, êîòîðûå âûäâè-
ãàëà íóæäàâøàÿñÿ â ïîääåðæêå öåðêâè âåëèêîêíÿæåñêàÿ âëàñòü.
      ÄÂÎÐÖÎÂÎ-ÂÎÒ×ÈÍÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß.
Ðóññêîå öåíòðàëèçîâàííîå (Ìîñêîâñêîå) ãîñóäàðñòâî óíàñëåäî-
âàëî îò ïðåäûäóùåãî ïåðèîäà (ïåðèîäà ðàííåôåîäàëüíîé ìîíàð-
õèè) îðãàíû öåíòðàëüíîãî óïðàâëåíèÿ. Ðå÷ü èäåò î äâîðöîâî-
âîò÷èííîé ñèñòåìå. Îäíàêî ðàñøèðåíèå òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà
è óñëîæíåíèå åãî äåÿòåëüíîñòè ïðèõîäÿò â ñòîëêíîâåíèå ñî ñòà-
ðûìè ôîðìàìè óïðàâëåíèÿ, ïîäãîòàâëèâàþò ïîñòåïåííîå îòìè-
ðàíèå äâîðöîâî-âîò÷èííîé ñèñòåìû è çàðîæäåíèå íîâîãî, ïðè-
êàçíîãî óïðàâëåíèÿ. Î çàðîæäåíèè ïðèêàçíîé ñèñòåìû óïðàâëå-
íèÿ íà Ðóñè âïåðâûå óïîìèíàåò ñòàòüÿ 2 Ñóäåáíèêà 1497 ãîäà.
Óæå â XIV—XV ââ. íàðÿäó ñ äâîðöîâî-âîò÷èííîé ñèñòåìîé îò-
äåëüíûå äåëà ïîðó÷àëèñü, ïðèêàçûâàëèñü êàêîìó-íèáóäü áîÿ-
ðèíó èëè äüÿêó, êîòîðûå ðàçðåøàëè èõ ñàìîñòîÿòåëüíî. Ïîýòî-


                             35