Сословно-представительная монархия в России (середина XVI - середина XVII века). Проценко Ю.Л. - 37 стр.

     Ïðèìåðîì ïîäîáíîãî àêòà ìîæåò ñëóæèòü ïðèãîâîð Çåìñ-
êîãî ñîáîðà 1580 ã., î êîòîðîì (Çåìñêîì ñîáîðå) áîëåå èëè
ìåíåå ïîäðîáíî óæå ãîâîðèëîñü âûøå. Ðåøåíèÿ, ïðèíÿòûå Çåì-
ñêèì ñîáîðîì 1580 ã., îãðàíè÷èâàëè çåìëåâëàäåíèå äóõîâåí-
ñòâà, îòâå÷àëè òðåáîâàíèÿì äâîðÿíñòâà 3.
     Â ïåðèîä ìåæäóöàðñòâèÿ Çåìñêèå ñîáîðû âûñòóïàëè êàê
âûñøèå îðãàíû âëàñòè. Òàê, Çåìñêèé ñîáîð Ïåðâîãî îïîë÷å-
íèÿ 1611 ã. ôàêòè÷åñêè âçÿë ãîñóäàðñòâåííóþ âëàñòü â ñâîè ðóêè.
Îí ÿâèëñÿ òåì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì, ê êîòîðîìó îáðàùà-
ëèñü ïî ðàçíûì âîïðîñàì ìåñòíûå ñàìîóïðàâëåíèÿ, ïîñûëàë
ïî ãîðîäàì âîåâîä, ñîáèðàë íàëîãè, ïðèíèìàë çàêîíû. Çåìñ-
êèé ñîáîð èçáðàë ïðàâèòåëüñòâî, êîòîðîìó ïåðåäàâàëîñü ïðàâî
ðåøàòü âñå ãîñóäàðñòâåííûå è âîåííûå äåëà. Âñåì — è âîåí-
íûì, è çåìñêèì (ãðàæäàíñêèì) — âìåíÿëîñü â îáÿçàííîñòü
ïîä÷èíÿòüñÿ ðåøåíèÿì ïðàâèòåëüñòâà 4.
     Àêòû, ïîñâÿùåííûå íàëîãîîáëîæåíèþ. Â îñíîâíîì ýòè àêòû
îòíîñÿòñÿ êî âðåìåíè ïðàâëåíèÿ Ìèõàèëà Ðîìàíîâà. Ãîäû Ñìó-
òû, à òàêæå âîåííîé èíòåðâåíöèè îïóñòîøèëè ãîñóäàðñòâåí-
íóþ êàçíó. Ïîýòîìó ïðàâèòåëüñòâî Ðîìàíîâà íåîäíîêðàòíî îá-
ðàùàëîñü ê íàñåëåíèþ çà ñðåäñòâàìè, ê ôèíàíñîâîé ïîääåðæ-
êå Çåìñêèõ ñîáîðîâ, îáëåêàÿ èõ â ðîä çàéìà èëè íàëîãà.
     Ïåðâîå ðåøåíèå î ñáîðàõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ó íàñåëåíèÿ
áûëî ïðèíÿòî íà Çåìñêîì ñîáîðå â 1614 ãîäó. Çàòåì ïîäîáíûå
ðåøåíèÿ ïðèíèìàëèñü Çåìñêèìè ñîáîðàìè â 1615, 1616, 1617
è 1618-ì ãîäàõ. Ðåøåíèÿ ýòèõ Ñîáîðîâ èçâåñòíû êàê äåíåæíûå
ñáîðû ïåðâîé, âòîðîé, òðåòüåé, ÷åòâåðòîé è ïÿòîé ïÿòèí. Òàê,
Çåìñêèé ñîáîð 1616 ã., îöåíèâ îáñòàíîâêó âíóòðè ñòðàíû è
ó÷òÿ òî, ÷òî öàðñêàÿ êàçíà áûëà ïóñòà, ðåøèë ïðîâåñòè íîâûé
(òðåòèé ïî ñ÷åòó) ñáîð ïÿòîé äåíüãè *.
     Íàëîã ñîáèðàëñÿ ñî âñåõ ñîñëîâèé áåç êàêèõ-ëèáî èñêëþ-
÷åíèé, íî ñ ó÷åòîì ñîñëîâíîé ïðèíàäëåæíîñòè. Òîðãîâûå ëþäè
ïëàòèëè ïÿòóþ äåíüãó, òî åñòü îäíó ïÿòóþ ñî âñåãî ñâîåãî èìó-
ùåñòâà; ñ âîò÷èí, ïîìåñòèé, ñ äâîðöîâûõ, ÷åðíûõ è ìîíàñ-
òûðñêèõ ñåë âçèìàëèñü ñîøíûå äåíüãè. Ðàçìåðû ñîõè — åäèíè-
öû îáëîæåíèÿ — áûëè ñòðîãî ôèêñèðîâàíû è â êàæäîì îò-
äåëüíîì ñëó÷àå äîâîäèëèñü äî ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè 5.

___________
     * Ïÿòàÿ äåíüãà — íàëîã â ðàçìåðå 1/5 ÷àñòè ãîäîâîãî äîõîäà.

                             — 37 —