Сословно-представительная монархия в России (середина XVI - середина XVII века). Проценко Ю.Л. - 35 стр.

     Â Èçáðàííóþ ðàäó âõîäèëè: ïðåäñòàâèòåëè ñëóæèëûõ ëþ-
äåé — À.Ô. Àäàøåâ, âûõîäåö èç íåçíàòíûõ, íî êðóïíûõ çåìëå-
âëàäåëüöåâ; äóõîâåíñòâà — ìèòðîïîëèò Ìàêàðèé è äóõîâíèê
öàðÿ, ïðîòîïîï (íàñòîÿòåëü ñîáîðà) êðåìëåâñêîãî Áëàãîâåùåí-
ñêîãî ñîáîðà Ñèëüâåñòð; êíÿæåñêî-áîÿðñêîé çíàòè — êíÿçüÿ
Àíäðåé Êóðáñêèé è Ìèõàèë Âîðîòûíñêèé; ïðèäâîðíîé àäìè-
íèñòðàöèè — È.Ì. Âèñêîâàòûé è äð.
     Ïðîãðàììà äåéñòâèé Èâàíà IV è åãî îêðóæåíèÿ áûëà âûñ-
êàçàíà íà ñîâåùàíèè ÷ëåíîâ Áîÿðñêîé äóìû, ïðåäñòàâèòåëåé äó-
õîâåíñòâà è ñëóæèëûõ ëþäåé â ôåâðàëå 1549 ã., êîòîðîå èçâåñòíî
êàê ïåðâûé Çåìñêèé ñîáîð, ïîëîæèâøèé íà÷àëî ïåðèîäè÷åñêî-
ìó ñîçûâó òàêèõ ñîâåùàíèé ïðåäñòàâèòåëåé ñîñëîâèé, âûñêàçû-
âàâøèõ ñâîè ñîîáðàæåíèÿ ïî ïðåäëàãàâøèìñÿ öàðåì âîïðîñàì.
Çåìñêèå ñîáîðû íå îãðàíè÷èâàëè âëàñòü öàðÿ, íî ñëóæèëè äëÿ
ñîâåòà è îïîðû â ïðîâåäåíèè âíóòðè- è âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ ìå-
ðîïðèÿòèé, ðàñøèðÿÿ åå (âëàñòè öàðÿ) ñîöèàëüíóþ áàçó. Â ñîñòàâ
Çåìñêèõ ñîáîðîâ âõîäèëè Îñâÿùåííûé ñîáîð, ñîñòàâëåííûé èç
âûñøåãî äóõîâåíñòâà, Áîÿðñêàÿ äóìà è ïðåäñòàâèòåëè ñëóæèëîãî
è ïîñàäñêîãî ñîñëîâèÿ Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâà.  êà÷åñòâå ïðåä-
ñòàâèòåëåé îò íàñåëåíèÿ ïðèãëàøàëèñü íå ñïåöèàëüíî èçáðàí-
íûå äåïóòàòû, à ïðåèìóùåñòâåííî äîëæíîñòíûå ëèöà, ñòîÿâøèå
âî ãëàâå ìåñòíûõ äâîðÿíñêèõ è ïîñàäñêèõ îáùåñòâ. Ïðèíèìàÿ òî
èëè èíîå ðåøåíèå, ÷ëåíû Çåìñêîãî ñîáîðà îáÿçûâàëèñü â òî æå
âðåìÿ áûòü îòâåòñòâåííûìè çà èñïîëíåíèå ýòîãî ðåøåíèÿ.
     Ïðèáåãàÿ ê Çåìñêèì ñîáîðàì, öàðè ñòðåìèëèñü èçâëå÷ü
äëÿ ñåáÿ ïîëüçó èç óäåëüíîãî âåñà â ñòðàíå äâîðÿíñòâà è âåð-
õóøêè ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ. Çåìñêèå ñîáîðû, êàê âèäíî íà
ïðèìåðå ñîáîðà 1549 ã., âîçíèêëè íå ïî òðåáîâàíèþ ñîñëîâèé,
à ïî èíèöèàòèâå öàðåé äëÿ óïðî÷åíèÿ âëàñòè ïîñëåäíèõ. Íå
ñëó÷àéíî Èçáðàííàÿ ðàäà, ïåðåðîñøàÿ â 1549 ã. â Çåìñêèé ñî-
áîð, â 1560 ã. ïåðåñòàëà ñóùåñòâîâàòü.
     Îáû÷íûì ïîðÿäêîì ñîâåùàíèé íà Çåìñêèõ ñîáîðàõ áûëî
îáñóæäåíèå âîïðîñà ïî ÷èíàì è ãðóïïàì. Îáñóäèâ âîïðîñ, íà-
çíà÷åííûå ëþäè ïîäàâàëè ïî ãðóïïàì ñâîè ïèñüìåííûå ìíå-
íèÿ, òàê íàçûâàåìûå ñêàçêè. Íà èõ îñíîâå âûðàáàòûâàëèñü ðå-
øåíèÿ Çåìñêîãî ñîáîðà, êîòîðûå îôîðìëÿëèñü ïðèíÿòèåì ñïå-
öèàëüíîãî ñîáîðíîãî äîêóìåíòà — ïðèãîâîðà.
     Íîðìàòèâíûå àêòû, ïðèíÿòûå íà Çåìñêèõ ñîáîðàõ ïî÷òè çà
ñòî ëåò èõ ðàáîòû, ìîæíî ðàçäåëèòü íà òðè îñíîâíûå ãðóïïû:

                            — 35 —