Сословно-представительная монархия в России (середина XVI - середина XVII века). Проценко Ю.Л. - 41 стр.

     14. Ïðèêàç áîëüøîãî ïðèõîäà çàíèìàëñÿ ñáîðîì âñåõ êàçåí-
íûõ ïîøëèí, âåäàë áàíÿìè, êàáàêàìè è ò. ä.
     15. Ïå÷àòíûé ïðèêàç âåë ñáîð ïå÷àòíûõ ïîøëèí (ïîøëèíà
çà íàëîæåíèå ïå÷àòè) ñî âñåõ êðåïîñòíûõ àêòîâ è äðóãèõ áóìàã
ïî ÷åëîáèòíûì.
     16. Ïðèêàç Íîâàÿ ÷åòâåðòü âåäàë ïèòåéíûìè äîõîäàìè.
     Âñå íàçâàííûå ïðèêàçû ÿâëÿëèñü öåíòðàëüíûìè ïðåäñòà-
âèòåëüíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè è ïîñòîÿííî íàõîäèëèñü â Ìîñêâå.
     Âî ãëàâå êàæäîãî ïðèêàçà (ðå÷ü èäåò î ïðèêàçàõ, ðóêîâîä-
ñòâî êîòîðûìè êîíêðåòíî íå óêàçàíî) ñòîÿë ïðèêàçíîé áîÿ-
ðèí èëè ñóäüÿ, êàê ïðàâèëî, ÷ëåí Áîÿðñêîé äóìû, ó íåãî èìå-
ëèñü ïîìîùíèêè — äüÿêè. Ïðè ïðèêàçàõ áûëà ñîçäàíà êàíöå-
ëÿðèÿ, ñîñòîÿâøàÿ èç ïîäüÿ÷èõ *.
     Ïåðåõîä ê íîâîé ôîðìå ôåîäàëüíîãî ãîñóäàðñòâà (ñîñëîâíî-
ïðåäñòàâèòåëüíîé ìîíàðõèè) îçíàìåíîâàëñÿ ñóùåñòâåííûìè èç-
ìåíåíèÿìè â îðãàíèçàöèè ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ. Íà ñìåíó ñèñòåìå
êîðìëåíèÿ, êîòîðàÿ óæå äàâíî íå óäîâëåòâîðÿëà öåíòðàëüíóþ
âëàñòü, ïðèõîäèò íîâàÿ ñèñòåìà ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ — îðãàíû
ãóáíîãî è çåìñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ïåðåõîä ê ýòîé ñèñòåìå îç-
íà÷àë ââåäåíèå ñîâåðøåííî íîâîãî ïðèíöèïà: íà ñìåíó ïðåäñòà-
âèòåëÿì öåíòðà, óïðàâëÿâøèì ìåñòàìè, ïðèøëè îðãàíû ñàìîóï-
ðàâëåíèÿ. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ñîöèàëüíîé ýòî îçíà÷àëî îòòåñíåíèå îò
ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ ôåîäàëüíîé àðèñòîêðàòèè â ïîëüçó äâîðÿí-
ñòâà è ïîñàäñêîãî íàñåëåíèÿ. Íîâàÿ ñèñòåìà ïîçâîëÿëà îñóùåñòâ-
ëÿòü ñóä è óïðàâëåíèå, à òàêæå ðåøàòü âîïðîñû ôèíàíñîâîãî óï-
ðàâëåíèÿ òåì, êòî áîëåå âñåãî áûë â ýòîì çàèíòåðåñîâàí — ìåñò-
íûì äâîðÿíàì è âåðõóøêå ïîñàäà 6. Èç èõ ñðåäû èçáèðàëèñü ãóá-
íûå ñòàðîñòû, êîòîðûå ïîëó÷èëè ïðàâî ñàìîñòîÿòåëüíî ïðîèçâî-
äèòü ñëåäñòâèå ñ ïðèìåíåíèåì ïûòîê ïî äåëàì î ðàçáîÿõ è êðà-
æàõ è ïðèãîâàðèâàòü îáâèíÿåìûõ äàæå ê ñìåðòíîé êàçíè.
     Äåëàìè ïî óïðàâëåíèþ ãîðîäîì çàíèìàëñÿ ãîðîäñêîé ïðè-
êàç÷èê, êîòîðûé òàêæå èçáèðàëñÿ èç ñðåäû ìåñòíûõ äâîðÿí.
Âñå ýòî îãðàíè÷èâàëî ïîëíîìî÷èÿ áîÿð-êîðìëåíùèêîâ è óñè-
ëèâàëî ðîëü äâîðÿíñòâà â ìåñòíîì óïðàâëåíèè.
___________
     * Ïîäüÿ÷èå áûëè äåëîïðîèçâîäèòåëÿìè â ó÷ðåæäåíèÿõ XVII â.
— ïîìîùíèêàìè äüÿêîâ â ïðèêàçàõ, â âîåâîäñêèõ èçáàõ áîëüøèõ ãî-
ðîäîâ, ñàìîñòîÿòåëüíûìè äåëîïðîèçâîäèòåëÿìè â áîëåå ìåëêèõ ó÷-
ðåæäåíèÿõ.

                            — 41 —