Сословно-представительная монархия в России (середина XVI - середина XVII века). Проценко Ю.Л. - 42 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

— 42 —
Ó÷ðåæäåíèå â àäìèíèñòðàòèâíûõ îêðóãàõ è ïîñàäàõ çåìñ-
êîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðåäïîëàãàëî íàëè÷èå ãóáíûõ è çåìñêèõ
èçá, âêëþ÷àâøèõ ãóáíûõ è çåìñêèõ ñòàðîñò (ãîðîäñêîé ïðèêàç-
÷èê), ãóáíûõ è çåìñêèõ äüÿêîâ è öåëîâàëüíèêîâ.
Êðåïíóùàÿ öàðñêàÿ âëàñòü íóæäàëàñü òàêæå è â îðãàíàõ íà
ìåñòàõ, êîòîðûå ïîñëåäîâàòåëüíî ïðîâîäèëè áû ïîëèòèêó öåí-
òðà è íå çàâèñåëè îò ìåñòíûõ âëèÿíèé. Ïîýòîìó âî âòîðîé ïî-
ëîâèíå XVI â. çàðîäèëèñü è ïîëó÷èëè ðàçâèòèå îðãàíû âîåâîäñ-
êî-ïðèêàçíîãî óïðàâëåíèÿ. Ââåäåíèå âîåâîä îçíà÷àëî äàëüíåé-
øóþ öåíòðàëèçàöèþ óïðàâëåíèÿ, ïîñêîëüêó îíè â áîëüøåé
ìåðå, ÷åì ãóáíûå ó÷ðåæäåíèÿ, ïîä÷èíÿëèñü öåíòðàëüíûì îðãà-
íàì âëàñòè.  1555—1556 ãã. â ïîãðàíè÷íûõ ãîðîäàõ äëÿ óïðàâëå-
íèÿ âîéñêîì ñòàëè íàçíà÷àòüñÿ ñëóæèëûå ëþäè — âîåâîäû,
ïîëó÷èâøèå ñî âðåìåíåì òàêæå ñóäåáíî-àäìèíèñòðàòèâíóþ
âëàñòü è ïîä÷èíèâøèå ñåáå âûáîðû è äåÿòåëüíîñòü ãóáíûõ è
çåìñêèõ ñòàðîñò.
Ó÷ðåæäåíèå èíñòèòóòà âîåâîä íàðÿäó ñ îñóùåñòâëåíèåì
ãóáíîãî è çåìñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îçíà÷àëî ëèêâèäàöèþ ñèñ-
òåìû êîðìëåíèÿ. Âîåâîäà íàçíà÷àëñÿ íà ñðîê 1—2 ãîäà, ïðàâîì
êîðìëåíèÿ íå ïîëüçîâàëñÿ, çà ñëóæáó ïîëó÷àë æàëîâàíèå èç
öàðñêîé êàçíû.
Õîòÿ ñòàðàÿ âîåííàÿ îðãàíèçàöèÿ âûïîëíèëà çàäà÷ó ñâåð-
æåíèÿ ìîíãîëî-òàòàðñêîãî èãà è â åå èñòîðèè áûëè òàêèå çàìå-
÷àòåëüíûå ñîáûòèÿ, êàê Êóëèêîâñêàÿ áèòâà, íîâûå çàäà÷è òðå-
áîâàëè êîðåííîãî èçìåíåíèÿ â ñòðóêòóðå âîîðóæåííûõ ñèë: íà-
ðîäíîå îïîë÷åíèå è äâîðÿíñêàÿ êîííèöà íå áûëè ïðèãîäíû â
íîâûõ èñòîðè÷åñêèõ óñëîâèÿõ. Ïîýòîìó â 1550 ã. áûëî ñîçäàíî
íîâîå ñòðåëåöêîå âîéñêî, âîîðóæåííîå îãíåñòðåëüíûì (ïèùà-
ëÿìè) è õîëîäíûì (áåðäûøåì *, ìå÷îì èëè ñàáëåé) îðóæèåì.
Ñòðåëüöû íåñëè ïîñòîÿííóþ ñëóæáó ïî÷òè âî âñåõ ãîðî-
äàõ ñòðàíû è îòíîñèëèñü ê òàê íàçûâàåìûì ñëóæèëûì ëþäÿì
ïî ïðèáîðó. Ïîñòîÿííîå (õîòÿ åùå íå ðåãóëÿðíîå) ñòðåëåöêîå
âîéñêî áûëî íàèáîëåå ìîùíîé áîåâîé ñèëîé Ðîññèéñêîãî ãî-
ñóäàðñòâà.
 íà÷àëå XVII â. ïîÿâëÿþòñÿ ïîëêè èíîçåìíîãî (íîâîãî)
ñòðîÿ. Îíè êîìïëåêòîâàëèñü èç äåòåé áîÿðñêèõ, äâîðÿí, ñâî-
áîäíîãî íàñåëåíèÿ. Ñôîðìèðîâàííûå ðåéòàðñêèå è äðàãóíñêèå
___________
* Áåðäûø — òîïîð ñ ëåçâèåì â âèäå ïîëóìåñÿöà.
     Ó÷ðåæäåíèå â àäìèíèñòðàòèâíûõ îêðóãàõ è ïîñàäàõ çåìñ-
êîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðåäïîëàãàëî íàëè÷èå ãóáíûõ è çåìñêèõ
èçá, âêëþ÷àâøèõ ãóáíûõ è çåìñêèõ ñòàðîñò (ãîðîäñêîé ïðèêàç-
÷èê), ãóáíûõ è çåìñêèõ äüÿêîâ è öåëîâàëüíèêîâ.
     Êðåïíóùàÿ öàðñêàÿ âëàñòü íóæäàëàñü òàêæå è â îðãàíàõ íà
ìåñòàõ, êîòîðûå ïîñëåäîâàòåëüíî ïðîâîäèëè áû ïîëèòèêó öåí-
òðà è íå çàâèñåëè îò ìåñòíûõ âëèÿíèé. Ïîýòîìó âî âòîðîé ïî-
ëîâèíå XVI â. çàðîäèëèñü è ïîëó÷èëè ðàçâèòèå îðãàíû âîåâîäñ-
êî-ïðèêàçíîãî óïðàâëåíèÿ. Ââåäåíèå âîåâîä îçíà÷àëî äàëüíåé-
øóþ öåíòðàëèçàöèþ óïðàâëåíèÿ, ïîñêîëüêó îíè â áîëüøåé
ìåðå, ÷åì ãóáíûå ó÷ðåæäåíèÿ, ïîä÷èíÿëèñü öåíòðàëüíûì îðãà-
íàì âëàñòè.  1555—1556 ãã. â ïîãðàíè÷íûõ ãîðîäàõ äëÿ óïðàâëå-
íèÿ âîéñêîì ñòàëè íàçíà÷àòüñÿ ñëóæèëûå ëþäè — âîåâîäû,
ïîëó÷èâøèå ñî âðåìåíåì òàêæå ñóäåáíî-àäìèíèñòðàòèâíóþ
âëàñòü è ïîä÷èíèâøèå ñåáå âûáîðû è äåÿòåëüíîñòü ãóáíûõ è
çåìñêèõ ñòàðîñò.
     Ó÷ðåæäåíèå èíñòèòóòà âîåâîä íàðÿäó ñ îñóùåñòâëåíèåì
ãóáíîãî è çåìñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îçíà÷àëî ëèêâèäàöèþ ñèñ-
òåìû êîðìëåíèÿ. Âîåâîäà íàçíà÷àëñÿ íà ñðîê 1—2 ãîäà, ïðàâîì
êîðìëåíèÿ íå ïîëüçîâàëñÿ, çà ñëóæáó ïîëó÷àë æàëîâàíèå èç
öàðñêîé êàçíû.
     Õîòÿ ñòàðàÿ âîåííàÿ îðãàíèçàöèÿ âûïîëíèëà çàäà÷ó ñâåð-
æåíèÿ ìîíãîëî-òàòàðñêîãî èãà è â åå èñòîðèè áûëè òàêèå çàìå-
÷àòåëüíûå ñîáûòèÿ, êàê Êóëèêîâñêàÿ áèòâà, íîâûå çàäà÷è òðå-
áîâàëè êîðåííîãî èçìåíåíèÿ â ñòðóêòóðå âîîðóæåííûõ ñèë: íà-
ðîäíîå îïîë÷åíèå è äâîðÿíñêàÿ êîííèöà íå áûëè ïðèãîäíû â
íîâûõ èñòîðè÷åñêèõ óñëîâèÿõ. Ïîýòîìó â 1550 ã. áûëî ñîçäàíî
íîâîå ñòðåëåöêîå âîéñêî, âîîðóæåííîå îãíåñòðåëüíûì (ïèùà-
ëÿìè) è õîëîäíûì (áåðäûøåì *, ìå÷îì èëè ñàáëåé) îðóæèåì.
     Ñòðåëüöû íåñëè ïîñòîÿííóþ ñëóæáó ïî÷òè âî âñåõ ãîðî-
äàõ ñòðàíû è îòíîñèëèñü ê òàê íàçûâàåìûì ñëóæèëûì ëþäÿì
ïî ïðèáîðó. Ïîñòîÿííîå (õîòÿ åùå íå ðåãóëÿðíîå) ñòðåëåöêîå
âîéñêî áûëî íàèáîëåå ìîùíîé áîåâîé ñèëîé Ðîññèéñêîãî ãî-
ñóäàðñòâà.
      íà÷àëå XVII â. ïîÿâëÿþòñÿ ïîëêè èíîçåìíîãî (íîâîãî)
ñòðîÿ. Îíè êîìïëåêòîâàëèñü èç äåòåé áîÿðñêèõ, äâîðÿí, ñâî-
áîäíîãî íàñåëåíèÿ. Ñôîðìèðîâàííûå ðåéòàðñêèå è äðàãóíñêèå
___________
     * Áåðäûø — òîïîð ñ ëåçâèåì â âèäå ïîëóìåñÿöà.

                            — 42 —