ВУЗ:
Составители:
68
ной отменой регулярного паспортного контроля, унифицированной визо-
вой политикой для владельцев обычных паспортов, полицейским и судеб-
ным сотрудничеством. Соглашение заработало в 1995 г. для семи стран
(к первоначальным участникам присоединились Испания и Португалия).
1 мая 1999 г. вступил в силу Амстердамский договор, внёсший изме-
нения в Европейский союзный договор. В соответствии с V разделом об-
новлённого договора положения Конвенции о введении в действие и при-
менении Шенгенского соглашения были включены в законодательство
ЕС. Соответствующий раздел европейского законодательства заместил
Шенгенское соглашение и получил собирательное название Шенгенского
законодательства.
Неучастие или ограниченное участие. При присоединении к ЕС Ир-
ландия и Великобритания специально оговорили своё право на неучастие
в общей политике ЕС в отношении внешней политики и внешней безо-
пасности и поэтому не применяют бóльшую часть положений Шенгенско-
го законодательства, в частности сохраняют паспортный контроль на сво-
их внешних границах и ведут самостоятельную визовую политику.
Аргументируя своё решение о неприсоединении к Шенгенскому за-
конодательству, Великобритания указывала, что для островного государ-
ства пограничный контроль является более эффективной и менее обреме-
нительной мерой в борьбе с нелегальной иммиграцией, чем обязательные
удостоверения личности и полицейская регистрация, подходящие госу-
дарствам с протяжённой наземной границей.
Ирландия не разделяет этих взглядов, однако предпочла также не
участвовать, чтобы иметь возможность сохранить более важную для неё
общую зону беспаспортного перемещения с Великобританией. Неучастие
Ирландии обставлено условием неучастия Великобритании, поэтому, если
последняя когда-либо изъявит желание присоединиться к Шенгенскому
законодательству ЕС, Ирландия будет обязана поступить так же.
Великобритания подала в Совет ЕС заявку на формальное участие в
предусмотренных Шенгенским законодательством положениях о поли-
цейском и судебном сотрудничестве в 1999 г. Заявка была рассмотрена и
одобрена в 2000 г. C 1 января 2005 г. сотрудничество формально вступило
в силу. Это сотрудничество распространяется на Гибралтар, но не на дру-
гие заморские территории, коронные земли и суверенные военные базы.
Заявка Ирландии, поданная в 2002 г., одобрена тогда же, однако
формально сотрудничество пока в силу не вступило.
Итак, в настоящее время действуют три соглашения, предполагаю-
щие разную степень интеграции внутри Евросоюза: членство в ЕС, член-
ство в зоне евро и участие в Шенгенском соглашении. Членство в ЕС
не обязательно влечёт за собой участие в Шенгенском соглашении.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- …
- следующая ›
- последняя »
