Мировая политика и международные отношения. Протасова О.Л - 70 стр.

UptoLike

70
Европейский парламент. Европейский парламент (до 1962 г. – Пар-
ламентская ассамблея) является представительным органом ЕС. Сначала
он был наделён чисто консультативными полномочиями и избирался на-
циональными парламентами.
Ассамблея обладала ограниченными функциями контроля и могла
лишь выразить недоверие Комиссии квалифицированным большинством
голосов. Её резолюции носили рекомендательный характер. С течением
времени объём полномочий Ассамблеи существенно расширился. С июня
1979 г. Европарламент избирается прямым всеобщим голосованием каж-
дые пять лет. Это единственный в структуре ЕС представительный орган,
избираемый и формируемый непосредственно населением стран участ-
ниц организации. Парламент постепенно превращался в орган, оказы-
вающий существенное, а во многих случаях и решающее влияние в при-
нятии решений, приводящих в движение весь механизм реализации эко-
номического союза. Он всё в большей мере осуществляет демократиче-
ский контроль за деятельностью всех институтов ЕС и наделён реальными
полномочиями, объём которых возрастает и по отношению к этим инсти-
тутам. Европейский парламент осуществляет контроль за деятельностью
Комиссии и наделён правом вынесения ей вотума недоверия; кроме того,
он утверждает бюджет и отчёт о его исполнении, участвует в процессе
выработки и принятия новых законодательных актов, запрашивает и вы-
слушивает Комиссию и Совет по вопросам их деятельности. Единый ев-
ропейский акт поставил в зависимость от ратификации Европарламентом
заключение международных договоров о присоединении или сотрудниче-
стве так же, как и о любом новом расширении Сообщества.
В соответствии с Маастрихтским договором произошло значитель-
ное перераспределение компетенций в пользу Европарламента. Мааст-
рихтский договор усилил компетенцию Европейского парламента по кон-
тролю за финансами Сообщества. Парламент теперь имеет право участво-
вать в принятии решений во многих областях.
Функция политического давления является главной для Европарла-
мента. Он постоянно побуждает ЕС развивать или изменять существую-
щую политику или вводить в действие новую. Так, проект о Европейском
союзе, который он одобрил в 1984 г., стал катализатором, побудившим
правительства подписать Единый европейский акт. Именно Европарла-
мент потребовал и добился созыва двух межправительственных конфе-
ренций по Экономическому и валютному союзу и Политическому союзу.
Пленарные сессии Европарламента проходят в Страсбурге.
Европейская комиссия как орган Евросоюза. Европейская комис-
сия (ранее Комиссия ЕС) является главным исполнительным институ-
том ЕС, одним из ключевых органов институциональной системы Сооб-