Информационно-правовые аспекты устойчивого развития региона. Раимова А.Т - 103 стр.

безопасность человека от несанкционированного использования государством
или частными лицами информации о нем.
       Право осуществления гражданами контроля над деятельностью
государственных органов, организаций и предприятий, общественных
объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными
с соблюдением, охраной и защитой законных прав и интересов граждан,
закрепляет принцип информационной открытости, который оказывается для
самой власти принципом эффективного самоконтроля – через систему обратной
связи с обществом.
       Необходимо провести различия в правовом регулировании
информационных отношений с такими схожими правовыми институтами как
служебная и коммерческая тайна (ноу-хау). Дело в том, что информация как
объект человеческих действий имеет определенные особенности, такие как ее
практическая неуничтожимость, а также при ее передаче она сохраняется у
передающего субъекта и т.д. Несмотря на то, что и в Конституции РФ, и в
Гражданском Кодексе РФ информация является объектом правовой охраны, все
равно существует необходимость регулирования данных отношений путем
введения особого режима распространения и использования информации.
Например, выделяются такие виды информации, как государственная тайна,
конфиденциальная информация, информация о гражданах (персональные
данные) и т. д.
       Следует отметить, что уже неоднократно критиковалось выделение в
отдельную ст.139 Гражданского Кодекса РФ положений о служебной и
коммерческой тайне: «Информация составляет служебную или коммерческую
тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную
коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет
свободного доступа на законном основании, и обладатель информации
принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут
составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и
иными правовыми актами». Совершенно необоснованным является
объединение коммерческой и служебной тайн, а также отдельное упоминание
коммерческой тайны в отрыве от права интеллектуальной собственности.
Понятие ноу-хау совпадает в законодательстве с понятием «коммерческая
тайна».15 Ноу-хау остается обиходными доктринальным понятием, в то время
как, понятие «коммерческая тайна» должна стать основным термином
законодательства и во всех нормативных актах следует использовать именно
этот термин во избежание путаницы.
       Государственная тайна – это защищаемые государством сведения в
области его военной, внешнеполитической, экономической, оперативно-
розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб
безопасности РФ (ст.2 Закона РФ «О государственной тайне»). В настоящее
время перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, определен
Указом Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 года «Об утверждении

15
     Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность.- 2003.- № 2.- С.11.

104