Информационно-правовые аспекты устойчивого развития региона. Раимова А.Т - 62 стр.

UptoLike

Становится очевидным, что в информационно-правовой норме всегда
выражается определенное предписание о том, как должны участники
рассматриваемых правоотношений поступать в различных ситуациях. Такое
предписание, или веление, заключается в любой норме информационного права
независимо от того, выражена она в законодательном акте, в обычае или в ином
положении.
Анализ показал, что по характеру правил поведения участников
информационных правоотношений, составляющих содержание
информационно-правовой нормы, нормы информационного права бывают
различных видов. Это, прежде всего, материальные и процессуальные нормы.
Материальные нормы информационного права регламентируют
структуру информационного законодательства, систему информационно-
правового пространства России, права и обязанности юридических и
физических лиц в информационной сфере, их информационное поведение, то
есть закрепляют материальное, информационно-правовое содержание
участников информационных отношений.
Процессуальные нормы информационного права устанавливают порядок
и действие норм материального права. Так, в Федеральном Законе РФ «Об
информации, информатизации и защите информации» законодатель определяет
формирование и использование информационных ресурсов через
характеристику информационных процессов и рассматривает систему защиты
информации и права субъектов, участвующих в информационном обмене.
По направленности поведения участников информационных отношений
рассматриваемые нормы можно также подразделить на: обязывающие,
запрещающие и уполномочивающие.
Так, норма информационного права может прямо предписывать
участникам правоотношений совершение определенных действий, то есть
непосредственно возлагать на них определенные обязанности. Подобные
нормы можно назвать обязывающими информационно-правовыми нормами.
Например, ст. 34 Закона РФ «О средствах массовой информации»
гласит: «В целях обеспечения доказательств, имеющих значение для
правильного разрешения споров, редакция радио-, телепрограммы обязана:
- сохранять материалы собственных передач, вышедших в эфир в
записи;
- фиксировать в регистрационном журнале передачи, вышедшие в
эфир».
Эта норма предписывает редакции радио-, телепрограммы совершение
определенных действий и, таким образом, является обязывающей нормой
информационного права.
Информационно-правовая норма, помимо этого, может запрещать
участникам информационных отношений совершение определенных действий.
Эти нормы называются запрещающими нормами информационного права.
Нарушение средствами массовой информации, журналистом условий
проведения предвыборной агитации, предусмотренных избирательным
законодательством (законодательством о референдуме), влечет наложение на
63
       Становится очевидным, что в информационно-правовой норме всегда
выражается определенное предписание о том, как должны участники
рассматриваемых правоотношений поступать в различных ситуациях. Такое
предписание, или веление, заключается в любой норме информационного права
независимо от того, выражена она в законодательном акте, в обычае или в ином
положении.
       Анализ показал, что по характеру правил поведения участников
информационных         правоотношений,       составляющих        содержание
информационно-правовой нормы, нормы информационного права бывают
различных видов. Это, прежде всего, материальные и процессуальные нормы.
       Материальные нормы информационного права регламентируют
структуру информационного законодательства, систему информационно-
правового пространства России, права и обязанности юридических и
физических лиц в информационной сфере, их информационное поведение, то
есть закрепляют материальное, информационно-правовое содержание
участников информационных отношений.
       Процессуальные нормы информационного права устанавливают порядок
и действие норм материального права. Так, в Федеральном Законе РФ «Об
информации, информатизации и защите информации» законодатель определяет
формирование     и    использование    информационных       ресурсов    через
характеристику информационных процессов и рассматривает систему защиты
информации и права субъектов, участвующих в информационном обмене.
       По направленности поведения участников информационных отношений
рассматриваемые нормы можно также подразделить на: обязывающие,
запрещающие и уполномочивающие.
       Так, норма информационного права может прямо предписывать
участникам правоотношений совершение определенных действий, то есть
непосредственно возлагать на них определенные обязанности. Подобные
нормы можно назвать обязывающими информационно-правовыми нормами.
       Например, ст. 34 Закона РФ «О средствах массовой информации»
гласит: «В целях обеспечения доказательств, имеющих значение для
правильного разрешения споров, редакция радио-, телепрограммы обязана:
       -    сохранять материалы собственных передач, вышедших в эфир в
записи;
       -    фиксировать в регистрационном журнале передачи, вышедшие в
эфир».
        Эта норма предписывает редакции радио-, телепрограммы совершение
определенных действий и, таким образом, является обязывающей нормой
информационного права.
        Информационно-правовая норма, помимо этого, может запрещать
участникам информационных отношений совершение определенных действий.
Эти нормы называются запрещающими нормами информационного права.
       Нарушение средствами массовой информации, журналистом условий
проведения предвыборной агитации, предусмотренных избирательным
законодательством (законодательством о референдуме), влечет наложение на

                                                                          63