Информационно-правовые аспекты устойчивого развития региона. Раимова А.Т - 63 стр.

главного редактора, иное ответственное лицо либо журналиста штрафа.
Следовательно, КоАП РФ запрещает совершение указанных выше действий в
ходе предвыборной агитации под угрозой административного наказания, и его
норма является запрещающей информационно-правовой нормой.
       Наконец, многие нормы информационного права вообще не
предписывают определенных действий и не запрещают их, а представляют
участникам информационных отношений возможность совершать те или иные
действия, уполномочивают их на совершение данных действий. Эти номы
называются уполномочивающими нормами.
       Например, ст. 48 (ч. 4) Закона РФ «О средствах массовой информации»
устанавливает, что аккредитованный журналист имеет право присутствовать на
заседаниях,    совещаниях       и    других    мероприятиях,     проводимых
аккредитованными органами, организациями, учреждениями, за исключением
случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия.
Следовательно, указанная статья устанавливает уполномочивающую
информационно-правовую норму.
       Далее, нормы информационного права могут быть классифицированы
по степени определенности выражения в них правил поведения участников
информационных правоотношений. Надо заметить, что значительное
количество данных норм устанавливает вполне определенные правила,
подлежащие соблюдению. Такие нормы называются определенными. Однако
некоторые нормы информационного права самого содержания правил
поведения участников информационных отношений не определяют, а
предоставляют их устанавливать другим – специальным органам, лицам,
гражданам и иным субъектам права. Такие информационно-правовые нормы
называются бланкетными. К бланкетной норме, например, можно отнести
норму, выраженную в ст.12 Федерального закона РФ «О библиотечном деле»
от 24 декабря 1994 года, устанавливающую ответственность за допуск
государственной и иной цензуры, а также за использование сведений о
пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев,
когда эти сведения требуются для научных целей. О том, как и кем допускается
названная цензура и о каких сведениях о пользователях библиотек идет речь и
конкретно за исключением каких случаев, эти сведения предоставляются и др.
– здесь не говорится. Очевидно, эти вопросы решаются соответствующими
государственными органами и должностными лицами.
       Норма информационного права, то есть регламентированное или
санкционированное      государством      правило    поведения     участников
информационных правоотношений независимо от того, в какой форме она
выступает (закон, подзаконный акт, одна, две статьи закона и т.д.) состоит из
трех основных элементов (или компонентов). В норме информационного права
отражено в первую очередь указание на условие, при котором эта норма
вводится в действие и применяется, затем дается характеристика самого
правила поведения участников информационных отношений и, наконец,
описываются последствия нарушения требований рассматриваемой нормы.
Причем в ходе анализа этих элементов правовой нормы важно иметь в виду,

64