Экономическая теория: основы микро- и макроэкономики - 196 стр.

UptoLike

Рубрика: 

196
Важным моментом организации приватизации является выбор
между ваучерной (чековой) и денежной приватизацией. Ваучерная кон-
цепция, характерная для бывших социалистических стран, исходит из
того, что государственная собственность представляет собой комбина-
цию или сумму имущественных прав всех граждан, сособственников, по-
этому необходим раздел государственного имущества поровну среди
всех жителей страны. Такой способ
представляет наиболее простую
форму приватизации.
Существенным недостатком ваучерного механизма является на-
рушение нормальной работы всех финансовых инструментов общества.
С точки зрения финансового обращения, ваучер представляет собой
ценную бумагу, а с другой стороны, он не связан напрямую с денежным
механизмом и не может быть учтен.
Декларируемая социальная справедливость ваучерной приватиза-
ции
также не выдерживает критики. Механизм действия рынка ваучеров
практически выводит низкооплачиваемые слои населения из участия в
приватизации предприятий, а трудящиеся оказываются под влиянием
элитных групп и действуют в их интересах.
Кроме бесплатной передачи объектов собственности сущест-
вует несколько возмездных методов приватизации.
1. Прямая открытая продажа акций (полностью или с сохранени-
ем
доли за государством) государственных предприятий. Этот механизм
был избран, например, в Египте, в Венгрии и на Ямайке. Он требует
предварительной корпоратизации государственных предприятий. Его
существенным недостатком является тот факт, что в условиях слабо-
развитого фондового рынка открытая продажа акций является дорого-
стоящим и трудным с технической стороны делом, когда существует
опасность социального недовольства приватизацией.
Конкурсная форма приватизации получила также распространение
в Великобритании. Достоинством такой формы является то, что на ос-
нове конкурса государство реализует собственность, не только исходя
из экономических интересов, но и из социальных, т. е. предприятие про-
дается тому субъекту, который предполагает использовать объект соб-
ственности с наибольшей пользой
для общества в целом.
2. Аукционная продажа акций населению. Она применялась в
Мексике и Венгрии. Названная форма приватизации возможна в странах
с достаточным накоплением частного капитала, когда население может
денежные накопления обменять на реальные материальные ценности.
3. Ликвидация предприятия и распродажа его имущества в це-
лях выплаты задолженности. Этот крайний
метод применялся в Польше
при распродаже промышленных предприятий.
4. Разукрупнение крупных промышленных конгломератов с
последующей продажей их по частям. Разделение прежних организа-