Экономическая теория: основы микро- и макроэкономики - 198 стр.

UptoLike

Рубрика: 

198
дополнительных ограничений этими органами и расширенного толкова-
ния ограничений. При рассмотрении вопроса о приватизации объектов и
предприятий правительство РФ, государственные контролирующие ин-
ституты и территориальные органы власти имели право запретить при-
ватизацию либо путем преобразования предприятия в акционерное об-
щество открытого типа с закреплением 100% акций в государственной
собственности, либо путем
преобразования его в государственное (ка-
зенное) предприятие, финансируемое за счет государственных источников.
В случае принятия решения о приватизации способы ее проведе-
ния в каждом конкретном случае определялись рабочей комиссией по
приватизации соответствующего комитета по управлению имуществом.
Предприятия со стоимостью активов на 01.01.1992 не более 1 млн руб.
попадали под так называемую «малую» приватизацию
через аукцион
или конкурс. Объекты нежилого фонда, сданного ранее в аренду, объек-
ты незавершенного строительства, имущество ликвидируемых или дей-
ствующих предприятий также приватизировалось через аукцион. Пред-
приятия-должники оставлялись до специальных указов президента РФ.
Основная же масса предприятий должна была быть в процессе
приватизации превращена в акционерные общества открытого типа
(АООТ).
Для них предусматривались следующие формы приватизации:
- закрепление пакета акций (в том числе и «золотой» акции) в
государственной или муниципальной собственности;
- льготная продажа или передача акций членам трудового
коллектива приватизируемого предприятия;
- выкуп имущества арендными предприятиями по договорам
аренды;
- продажа акций на чековомваучерном») или денежном аук-
ционе;
-
продажа акций по конкурсу, в том числе и приватизационному.
Можно лишь пожалеть, что конкурсы неаукционного характера до
1995 года практически не сыграли никакой роли. В российских условиях
жестко применялась аукционная форма приватизации, хотя эксперты
предупреждали, что заранее принимать на себя обязательство реализо-
вывать приватизируемые предприятия в основном через аукцион, значит
отказываться
от получения оптимальных для страны результатов по
многим сделкам. Жесткое применение аукционного метода приватиза-
ции существенно связывало российской стороне руки на переговорах с
зарубежными инвесторами.
Нормативная база приватизации, принятая в краткие сроки часто
без межведомственного согласования, естественным образом не могла
быть достаточно полной. Для развития Госпрограммы приватиза-