Правовое регулирование рынка ценных бумаг. Редреева Т.О - 96 стр.

UptoLike

96
Ãëàâà 3
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÅ ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÅ
ÐÛÍÊÀ ÖÅÍÍÛÕ ÁÓÌÀÃ.
ÔÅÄÅÐÀËÜÍÀß ÊÎÌÈÑÑÈß ÏÎ
ÐÛÍÊÓ ÖÅÍÍÛÕ ÁÓÌÀÃ
Îáùèå ïðàâèëà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíêà öåííûõ áó-
ìàã äîëæíû îïðåäåëÿòüñÿ è ðåãóëèðîâàòüñÿ ãîñóäàðñòâîì.
Öåëü ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â îáåñ-
ïå÷åíèè íàäåæíîñòè ðûíêà öåííûõ áóìàã, â âûðàáîòêå åãî
íàöèîíàëüíîé ìîäåëè, êîòîðàÿ ñ ó÷åòîì ñóùåñòâóþùèõ â
ñòðàíå óñëîâèé â íàèáîëüøåé ìåðå ñïîñîáñòâîâàëà áû ýêî-
íîìè÷åñêîìó ðîñòó.
Çàäà÷è ãîñóäàðñòâà â ðàçâèòèè ñèñòåìû ðåãóëèðîâàíèÿ
ðûíêà öåííûõ áóìàã ñâîäÿòñÿ â îñíîâíîì ê ñëåäóþùåìó:
- ðàçðàáîòêå èäåîëîãèè è çàêîíîäàòåëüíîé áàçû ðàáî-
òû ðûíêà;
- êîíöåíòðàöèè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ (ãîñóäàðñòâåí-
íûõ è ÷àñòíûõ) äëÿ äîñòèæåíèÿ îïðåäåëåííûõ (â îñíîâíîì
ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ) öåëåé;
- óñòàíîâëåíèþ «ïðàâèë èãðû» äëÿ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà;
- êîíòðîëþ çà ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòüþ è áåçîïàñ-
íîñòüþ ðûíêà äëÿ åãî ïðîôåññèîíàëîâ è èõ êëèåíòîâ;
- ñîçäàíèþ ñèñòåìû èíôîðìàöèè î ñîñòîÿíèè ðûíêà è
îáåñïå÷åíèþ åå îòêðûòîñòè äëÿ èíâåñòîðîâ;
- ôîðìèðîâàíèþ ñèñòåìû ñòðàõîâàíèÿ èíâåñòîðîâ îò
âîçìîæíûõ ïîòåðü;
- ïðåäîòâðàùåíèþ íåãàòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ íà ðûíîê
öåííûõ áóìàã äðóãèõ âèäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ (äåíåæíî-êðåäèòíîå, âàëþòíîå);
- íåäîïóùåíèþ ÷ðåçìåðíîãî ðàçâèòèÿ ðûíêà ãîñóäàð-
ñòâåííûõ öåííûõ áóìàã.
 èñòîðèè íàêîïëåí áîëüøîé îïûò ãîñóäàðñòâåííîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíêà öåííûõ áóìàã. Â ìèðîâîé ïðàêòèêå
                      Ãëàâà 3

ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÅ ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÅ
     ÐÛÍÊÀ ÖÅÍÍÛÕ ÁÓÌÀÃ.
   ÔÅÄÅÐÀËÜÍÀß ÊÎÌÈÑÑÈß ÏÎ
     ÐÛÍÊÓ ÖÅÍÍÛÕ ÁÓÌÀÃ
    Îáùèå ïðàâèëà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíêà öåííûõ áó-
ìàã äîëæíû îïðåäåëÿòüñÿ è ðåãóëèðîâàòüñÿ ãîñóäàðñòâîì.
Öåëü ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â îáåñ-
ïå÷åíèè íàäåæíîñòè ðûíêà öåííûõ áóìàã, â âûðàáîòêå åãî
íàöèîíàëüíîé ìîäåëè, êîòîðàÿ ñ ó÷åòîì ñóùåñòâóþùèõ â
ñòðàíå óñëîâèé â íàèáîëüøåé ìåðå ñïîñîáñòâîâàëà áû ýêî-
íîìè÷åñêîìó ðîñòó.
    Çàäà÷è ãîñóäàðñòâà â ðàçâèòèè ñèñòåìû ðåãóëèðîâàíèÿ
ðûíêà öåííûõ áóìàã ñâîäÿòñÿ â îñíîâíîì ê ñëåäóþùåìó:
    - ðàçðàáîòêå èäåîëîãèè è çàêîíîäàòåëüíîé áàçû ðàáî-
òû ðûíêà;
    - êîíöåíòðàöèè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ (ãîñóäàðñòâåí-
íûõ è ÷àñòíûõ) äëÿ äîñòèæåíèÿ îïðåäåëåííûõ (â îñíîâíîì
ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ) öåëåé;
    - óñòàíîâëåíèþ «ïðàâèë èãðû» äëÿ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà;
    - êîíòðîëþ çà ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòüþ è áåçîïàñ-
íîñòüþ ðûíêà äëÿ åãî ïðîôåññèîíàëîâ è èõ êëèåíòîâ;
    - ñîçäàíèþ ñèñòåìû èíôîðìàöèè î ñîñòîÿíèè ðûíêà è
îáåñïå÷åíèþ åå îòêðûòîñòè äëÿ èíâåñòîðîâ;
    - ôîðìèðîâàíèþ ñèñòåìû ñòðàõîâàíèÿ èíâåñòîðîâ îò
âîçìîæíûõ ïîòåðü;
    - ïðåäîòâðàùåíèþ íåãàòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ íà ðûíîê
öåííûõ áóìàã äðóãèõ âèäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ (äåíåæíî-êðåäèòíîå, âàëþòíîå);
    - íåäîïóùåíèþ ÷ðåçìåðíîãî ðàçâèòèÿ ðûíêà ãîñóäàð-
ñòâåííûõ öåííûõ áóìàã.
    Â èñòîðèè íàêîïëåí áîëüøîé îïûò ãîñóäàðñòâåííîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíêà öåííûõ áóìàã. Â ìèðîâîé ïðàêòèêå


                          96